招聘立法缺位之惑

　　不過，“倫理”建設(shè)似乎更像是一種補充手段——畢竟招聘立法的缺位才是問題凸現(xiàn)的關(guān)鍵。真正能有力打擊和遏止企業(yè)違法招聘行為的利器，莫過于法治。健全法律機制，成為保護處于弱勢的求職者權(quán)利的首要課題。

　　黑名單PK招聘黑招

　　令人束手無策的黑招

　　在企業(yè)掌握話語權(quán)的求職季節(jié)，招聘企業(yè)的“黑招”總是令大學生們束手無策。

　　汪全街是北京師范大學教育管理專業(yè)2006年的應(yīng)屆畢業(yè)生，2005年9月初，在國內(nèi)一家專門發(fā)布招聘信息的網(wǎng)站上，他發(fā)現(xiàn)北京一個名為博源偉業(yè)的房地產(chǎn)公司正在大規(guī)模招聘。更讓他眼前一亮的是，這個公司特意標注“沒有工作經(jīng)驗的應(yīng)屆畢業(yè)生優(yōu)先”。

　　于是，小汪給這家公司投了份簡歷。沒想到，小汪很快就收到了公司的面試通知；而更讓他想不到的是，面試不但順利通過，對方還建議他應(yīng)聘總經(jīng)理助理的職位，還向他描繪了這個職位的待遇。這個職位不僅上四險，薪酬方面也有規(guī)定，如果跟他們簽五年的工作合同，就能給一個北京戶口，還有住房分配。

　　如此優(yōu)厚的條件讓小汪對未來充滿希望。他又參加了復試，并再次順利通過而進入試用期。這時，公司領(lǐng)導說正式工作前要先參加為期3天的培訓，須交430元培訓費，先由員工自己墊付，然后公司給報銷。

　　小汪的家鄉(xiāng)，是江西上饒的一個國家級貧困縣。430元錢對小汪來說，是他一個多月的生活費，盡管錢不少，小汪還是按要求交了錢。

　　3天的培訓很快就結(jié)束了，拿到了培訓合格證，小汪就開始正式上班了。而正式上班的第二天，公司要求他把事先簽訂的勞動協(xié)議書先交上來。小汪當時也詢問為什么公司有一份協(xié)議了還要收他的協(xié)議呢？公司的人回復說是需要兩份才行，用完就會歸還給他。

　　順利地找到了一份待遇優(yōu)厚的工作，小汪滿心歡喜。按照公司要求，他還要先在基層鍛煉一個月做接線生的工作。小汪很珍惜眼前的機會，工作十分認真努力。一個月很快就過去了，終于到了發(fā)第一份薪水的時候，而這時公司卻消失了。

　　小汪告訴記者，第一個月結(jié)束的時候正好趕上“10.1”長假，長假結(jié)束后，公司就不見了蹤影。一周之內(nèi)，小汪又去找了兩次，面對他的仍然是一座空樓……

　　像汪全街這樣的大學畢業(yè)生求職案例，在現(xiàn)實中頗為常見。

　　黑名單驚醒迷夢

　　不久前，一個直接以“黑名單”拼音命名的網(wǎng)站，成為求職中的大學生屢屢光顧的網(wǎng)站。

　　這個據(jù)稱由南昌大學一名大學畢業(yè)生創(chuàng)建的“求職黑名單”網(wǎng)站里，掛著長長一摞的黑名單，其中僅上海的招聘公司就已經(jīng)超過300家上榜。求職者揭發(fā)“黑招”也有統(tǒng)一格式，包括了公司的具體名稱、辦公地址甚至聯(lián)系電話。

　　之后，許多網(wǎng)站紛紛跟進。由于法律和政府機構(gòu)權(quán)威發(fā)布的缺失，為避免法律糾紛，各網(wǎng)站揭露黑名單大多采取的是迂回的辦法，即不直接公布黑名單，而是將發(fā)布權(quán)變通地交給網(wǎng)民，讓網(wǎng)民在留言板和BBS論壇上進行公布和聲討?，F(xiàn)在，在眾多網(wǎng)站上都能方便地看到網(wǎng)民發(fā)布黑名單的帖子和評論。

　　而網(wǎng)友所炮轟的“黑招”，最多的集中在公司還沒開始面試就收取各種費用；其次則是遭遇信息泄露，屢屢被未投過簡歷的公司騷擾。

　　困擾求職者的，正是以招聘單位設(shè)陷阱、出“黑招”等為代表的一系列招聘騙局、怪局——輕則有意百般刁難，重則傷及人身安全。

　　關(guān)于“就業(yè)陷阱”，央視《東方時空》曾和智聯(lián)招聘網(wǎng)聯(lián)合開展過一個網(wǎng)上調(diào)查，在問到“你是否遇到過招聘陷阱”時，有高達55%的人表示“遇到過”（參加調(diào)查12463人）。

　　“這些招聘單位，實在是太刁鉆了！”因求職不順而有一肚子苦水想吐的王靜，向記者描述某些招聘單位的“刁鉆”：有了文憑，他還希望你經(jīng)驗豐富，工作能力強；有了經(jīng)驗，他還要求你氣質(zhì)良好風度翩翩，有利于人家的“企業(yè)形象”；如果以上條件你都幸運地具備了，他還希望你工作起來像機器人一樣沒完沒了不知疲倦，工資拿多拿少都笑嘻嘻地對老板鞠躬說“謝謝！”

　　眼下，青年人求職不僅因就業(yè)崗位“僧多粥少”而遭遇寒潮，還遭遇了來自招聘方的明槍暗箭、諸多非難，致使不少應(yīng)聘者如履薄冰。有人對此已習以平常，甚至抱著“存在即合理”的消極觀察態(tài)度。

　　“求職黑名單”網(wǎng)站的出現(xiàn)，猶如平地一聲雷，炸醒了一些對招聘“黑招”視而不見、聽而不聞的昏睡者的迷夢。

　　用什么來對付黑招

　　招聘中的種種怪現(xiàn)象，究竟是在怎樣的背景下產(chǎn)生的？

　　“由于中國人口數(shù)量巨大，再加上近年來高校大量擴招，導致勞動力市場供遠大于求，用人單位在勞動力市場中處于絕對的優(yōu)勢地位。”研究勞動法問題的法律專家表示。

　　這種優(yōu)勢地位為許多企業(yè)所濫用，于是在招聘用工中滋生了許多虛假、非法的行為，例如：發(fā)布虛假招聘信息、邊裁員邊招聘、借招聘收取培訓費等費用、要求勞動者交付工作押金或提供人事保證、泄露或非法利用求職者的求職信息、各種就業(yè)歧視等。

　　以上行為，要么屬于違背誠信原則的欺詐行為、要么直接侵犯了求職者的權(quán)益、要么違反了勞動法律法規(guī)的規(guī)定。在上海求職的南昌大學畢業(yè)生憤怒之下，創(chuàng)建專門網(wǎng)站上榜“黑名單”并揭露其“黑招”，其實是處于弱勢地位的求職者的一種無奈的抗爭和自助，其根源還是用人單位招聘行為的失范和無序。

　　對中國的勞動立法進行檢索后，我們發(fā)現(xiàn)，其中缺漏了企業(yè)招聘行為規(guī)范的身影，在勞動法及其他國家級立法中沒有針對企業(yè)招聘行為的管理規(guī)定。

　　專家介紹，全國目前只有北京、云南、青島等寥寥可數(shù)的省市有相關(guān)的地方性立法，其中以北京的地方立法比較完善，制定頒布了《北京市招聘職工暫行辦法》、《北京市招聘人才洽談會管理辦法》，其中有不少的強制性規(guī)定。

　　但遺憾的是，其中并沒有相應(yīng)的法律責任和制裁規(guī)定，只能是一把尚未開封的無刃之刀，難以起到有力的約束作用。

　　從知情權(quán)回歸看立法空間

　　求職者被剝奪知情權(quán)

　　一場人才招聘會上，某外商投資公司打出了“高薪聘英才”的招牌。一時間，應(yīng)聘者蜂擁而至，排起了長隊。

　　小羅介紹完自己的情況后，開始詢問公司的基本情況，如聘用人員將來的工作內(nèi)容、工作時間、勞動報酬、勞動條件、社會保險等。

　　然而，該公司人事部經(jīng)理卻拒絕回答，只是說：“如果你被聘用的話，上班工作后，這些情況你自然就知道了?！?/FONT>