國(guó)務(wù)院今日討論個(gè)稅起征點(diǎn) 普遍預(yù)測(cè)調(diào)至3千元

　　溫總理日前與網(wǎng)友在線交流時(shí)表示，國(guó)務(wù)院今日將討論提高個(gè)人所得稅的薪酬起征點(diǎn)，之后報(bào)全國(guó)人大批準(zhǔn)，這是今年給老百姓辦的第一件實(shí)事。

　　多位專(zhuān)家預(yù)測(cè)，個(gè)稅起征點(diǎn)可望從目前的2000元提高至3000元，且現(xiàn)行的九級(jí)稅率也可能作出相應(yīng)調(diào)整，減少稅率檔次擴(kuò)大級(jí)差，從而降低中低收入者的稅負(fù)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家李開(kāi)發(fā)分析，如果個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)至3000元，將使得20%以上就業(yè)人群的賦稅負(fù)擔(dān)減為零，對(duì)提高中低階層收入意義重大。

　　專(zhuān)家傾向3000元起征

　　李開(kāi)發(fā)說(shuō)，此前有學(xué)者建議將個(gè)稅起征點(diǎn)提高到5000元，但考慮到國(guó)情，這并不太現(xiàn)實(shí)。他個(gè)人認(rèn)為，將個(gè)稅起征點(diǎn)從現(xiàn)在的2000元提高至3000元比較合理。

　　中國(guó)社科院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所研究員張德勇、中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融系安體富教授也認(rèn)為，將個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整至3000元比較合適。

　　安體富算了一筆賬：根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字，2008年北京市每戶(hù)家庭的平均人口為2.8人，每戶(hù)平均就業(yè)人口為1.5人，城鎮(zhèn)居民年人均消費(fèi)支出為16460元，也就是每戶(hù)家庭每月平均支出為3841元（16460×2.8÷12）。如果個(gè)稅起征點(diǎn)為2000元，則每戶(hù)扣除額就是3000元，與實(shí)際需求相差841元，只能滿足北京市民78%的基本生活需求。換算到上海，也只能滿足上海市民66%的基本生活需求。

　　近年來(lái)，收入差距擴(kuò)大已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最突出的矛盾之一，個(gè)稅征收上出現(xiàn)的貧富倒掛更是備受詬病，這主要表現(xiàn)在我國(guó)工薪階層成為個(gè)稅的主要負(fù)擔(dān)群體。李開(kāi)發(fā)認(rèn)為，提高個(gè)稅起征點(diǎn)，可以降低中低階層賦稅負(fù)擔(dān)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定起到一定作用，也能體現(xiàn)出個(gè)稅是社會(huì)公平調(diào)節(jié)器的作用。

　　稅率檔次可能減少

　　專(zhuān)家們表示，工資、薪金所得適用個(gè)人所得稅九級(jí)累進(jìn)所得稅率可能會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化。按照現(xiàn)行稅率表，扣除“三險(xiǎn)一金”和2000元費(fèi)用后，超出金額在0元—500元、500元—2000元、2000元—5000元、5000元至2萬(wàn)元，個(gè)人所得稅分別對(duì)應(yīng)5%、10%、15%和20%的稅率。對(duì)于超出部分在2萬(wàn)元以上的，每隔2萬(wàn)元，稅率增加5個(gè)百分點(diǎn)，最高稅率為45%。

　　安體富稱(chēng)，從九級(jí)降至六級(jí)或五級(jí)已是學(xué)界普遍看法，“稅率級(jí)數(shù)應(yīng)調(diào)低，低收入層的級(jí)距要拉大”。

　　張德勇建議，除了壓縮稅率分級(jí)，還應(yīng)把每一級(jí)之間的納稅距離適當(dāng)擴(kuò)大，“比如現(xiàn)在的稅級(jí)劃分是，‘超過(guò)500元至2000元’為一級(jí)，稅率10%；‘超過(guò)2000元至5000元’又是一級(jí)稅率15%，這樣的稅率政策對(duì)中低收入可能會(huì)有影響。可以把兩者之間納稅距離擴(kuò)大些，直接將變成超過(guò)500元至4000元或者5000元定為一級(jí)?！?　　

　　以月薪6000元工薪階層為例

　　在目前免征額為2000元的情況下

　　應(yīng)納稅所得額=6000—2000=4000（元）

　　應(yīng)繳納個(gè)稅=500×5%+1500×10%+2000×15%=475（元）

　　個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)至2500元，少交稅75元

　　在級(jí)差和稅率不變的情況下，免征額上調(diào)為2500元

　　應(yīng)納稅所得額=6000-2500=3500（元）

　　應(yīng)繳納個(gè)稅=500×5%+1500×10%+1500×15%=400（元）

　　個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)至3000元，少交稅150元

　　在級(jí)差和稅率不變的情況下，免征額上調(diào)為3000元

　　應(yīng)納稅所得額=6000-3000=3000（元）

　　應(yīng)繳納個(gè)稅=500×5%+1500×10%+1000×15%=325（元）