廣東省高院：勞動糾紛案優(yōu)先立案優(yōu)先執(zhí)行

　　“努力把人情社會變成法治社會，為加快轉型升級和提升軟實力提供法治支撐。”5月21日，省委書記汪洋出席珠三角講評總結會，對法治建設在推動廣東轉型升級中的作用寄予厚望。

　　近日，廣東省高院出臺《關于為“加快轉型升級，建設幸福廣東”提供司法保障和司法服務的若干意見》（以下簡稱“《意見》”），要求全省法院通過提供優(yōu)質高效的司法保障和司法服務，為建設“富裕、民生、平安、和諧、法治”的“幸福廣東”保駕護航。

　　讓更多專業(yè)法庭走進高新區(qū)通過提供專業(yè)、優(yōu)質的司法保障和司法服務來促進產業(yè)發(fā)展

　　廣東實現(xiàn)產業(yè)轉型升級，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，大力發(fā)展高新技術產業(yè)是重要路徑之一。作為全國54個國家級高新技術開發(fā)區(qū)之一的珠海高新技術開發(fā)區(qū)，積聚了珠海2/3以上的知識產權重點企業(yè)。成立于2009年12月8日的珠海市中級人民法院高新區(qū)知識產權法庭，就是充分發(fā)揮司法保障和司法服務的獨特優(yōu)勢、促進高新技術產業(yè)發(fā)展的一項創(chuàng)舉。

　　“許多國內外的投資者，投資珠海前最關心的就是知識產權保護工作。為此我們要大膽創(chuàng)新，率先把知識產權法庭設在高新技術密集的高新區(qū)?！狈e極倡導設立知識產權法庭的珠海市委書記甘霖認為，知識產權法庭的成立，打消了投資者的顧慮。

　　珠海高新區(qū)知識產權法庭建立之初，就明確將服務高新技術企業(yè)、服務創(chuàng)新發(fā)展定位成與審判工作同等重要的一項工作職責。法庭除了履行審判職能外，還通過舉辦知識產權論壇、專題講座、走訪高新技術企業(yè)、開展專題調研等多種活動，從審判的角度提供相關信息，指導企業(yè)做好知識產權管理和保護工作，為企業(yè)預防知識產權糾紛的產生、促進知識產權管理和保護水平的提高發(fā)揮了積極作用。2010年，法庭受理各類知識產權案件370件，比上年度多254件，增加了219%；審結案件315件，綜合結案率為85%，案件調撤率達到65%。

　　今后，像珠海高新區(qū)知識產權法庭這樣，通過提供專業(yè)、優(yōu)質的司法保障和司法服務來促進產業(yè)發(fā)展的例子將會越來越多。省高院在《意見》中就明確提出，將繼續(xù)探索設立商事、知識產權等專業(yè)法庭，依法妥善審理涉及經(jīng)濟結構調整、知識產權和環(huán)境的糾紛案件，促進經(jīng)濟結構優(yōu)化、保護激勵自主創(chuàng)新、促進生態(tài)文明和生態(tài)和諧。

　　勞動糾紛案增開“綠色通道”采取優(yōu)先立案、先予執(zhí)行、適當提前介入等手段，切實維護勞動者合法權益

　　毫無疑問，廣東是中國制造業(yè)的“巨型航母”。制造業(yè)總產值、銷售收入和利潤等指標居于全國各省市之首的廣東，外來農民工數(shù)量眾多，企業(yè)和勞動者之間的矛盾糾紛一直困擾著各級人民法院，特別是珠三角地區(qū)的法院。

　　2008年以來，隨著新《勞動合同法》的施行，并受全球金融危機的影響，我省法院受理的勞動爭議案件數(shù)量呈“井噴”式增長。據(jù)統(tǒng)計，全省法院2008年至2010年受理的一審勞動爭議案件數(shù)量分別是79281件、70297件和84940件，而2007年這一數(shù)字僅為30782件。

　　“雖然金融危機對我省經(jīng)濟的影響逐漸消退，但隨著我省產業(yè)結構調整策略的實施，一些企業(yè)的勞動關系矛盾日益顯現(xiàn)，同時勞動者維權意識和能力大幅提升，維權成本大大降低，致使我省勞動爭議案件在2009年出現(xiàn)小幅回落之后，2010年又出現(xiàn)了大幅反彈，且絕對數(shù)量達到了歷史最高位。”省高院民一庭庭長謝文練介紹，“勞動者的訴求主要集中在追索勞動報酬及加班工資、追索解除勞動合同的經(jīng)濟補償金和賠償金、要求確認勞動關系并追索未簽訂勞動合同的二倍工資差額等三種類型。”

　　為此，省高院在《意見》中明確要求，各地法院要深入開展“送法進企業(yè)”活動，提高企業(yè)依法用工、勞動者依法維權意識，推動建立和諧穩(wěn)定的勞動關系。開辟勞動糾紛案件“綠色通道”，采取優(yōu)先立案、先予執(zhí)行、適當提前介入等手段，切實維護勞動者合法權益。統(tǒng)一裁判尺度，提高服判息訴率。在勞動爭議案件較多的地方設立專門的勞動爭議庭或合議庭，提高審判質量效率。適時發(fā)布勞動爭議白皮書，不斷優(yōu)化用工環(huán)境，推動解決珠三角地區(qū)企業(yè)“用工荒”問題。

　　此外，對于人民群眾十分關切的涉及醫(yī)療、食品藥品安全、消費者權益及房地產等糾紛案件，《意見》明確要求各地法院從維護受害人及其家屬合法權益、嚴厲打擊違法犯罪行為、切實保護消費者合法權益、促進城市社區(qū)和諧穩(wěn)定等有利于保護民生的角度妥善審理，促進民生廣東建設。

　　重建誠信體系減輕執(zhí)行壓力各級法院合理運用罰款、拘留、拒不執(zhí)行生效裁判文書罪等強制性手段強化執(zhí)行威懾力，增加“老賴”的失信成本

　　無信不立，法治社會建立的一個重要基礎就是社會誠信體系的建立和完善?！吧鐣畹拿恳活惣ち颐?，最終幾乎都會反映到法院，誠信缺失的情況也同樣反映到廣東的審判執(zhí)行工作中。特別是對于執(zhí)行工作中遇到的‘老賴’，廣東法院想了很多辦法來對付他們?！睆V東高院院長鄭鄂說，“廣東是執(zhí)行案件大省，2010年執(zhí)行案件數(shù)近30萬件，但以全國1/20的執(zhí)行力量要辦理全國近1/10的執(zhí)行案件，單靠法院已顯得捉襟見肘?！?/FONT>