碳交易：境外融資新方式 清潔生產新機遇

水泥企業(yè)好消息   境外融資新方式

           ———清潔發(fā)展機制提供的新機遇

　　水泥工業(yè)純低溫余熱發(fā)電技術可以充分利用廢棄能源，降低生產成本，減少污染，這已是業(yè)內的共識。但除此之外，純低溫余熱發(fā)電項目還可以開發(fā)成為清潔發(fā)展機制項目，產生二氧化碳減排額度并在國際市場上銷售，從而更進一步降低水泥生產成本，提高企業(yè)的競爭能力，目前在業(yè)內尚鮮有人知；或僅知其概況，但不了解操作模式和路徑，因而使有些企業(yè)喪失了利用這種新資源的大好機會。這種機會就是《京都議定書》給我國水泥行業(yè)帶來的新的境外融資模式。

　　2005年2月16日，《京都議定書》正式生效，多年來人類社會應對全球氣候變化的努力實現了里程碑式的重大突破?！毒┒甲h定書》所規(guī)定的基于市場原則的清潔發(fā)展機制（以下簡稱CDM）為發(fā)達國家和發(fā)展中國家實現“雙贏”提供了現實的可能性；為發(fā)展中國家利用發(fā)達國家的資金和技術實現二氧化碳減排（CO₂ ，六種主要溫室氣體之一）提供了機遇。近一年來，我國的一批企業(yè)積極探索利用CDM的途徑和方法，取得了初步的成效，據報道，截至2005年11月20日，國家清潔發(fā)展機制項目審核理事會已經批準了18個項目，另有11個項目已經獲得了“不反對意見函”，還有一批項目正處在前期開發(fā)或組織申報之中。根據預測，2006年將是我國CDM項目開發(fā)取得重大進展的一年。

　　水泥工業(yè)是能源消耗的重點行業(yè)，也是實現CO2減排最有潛力的部門之一，而水泥窯純低溫余熱發(fā)電技術的開發(fā)、推廣和應用已成為我國水泥生產企業(yè)利用CDM最便捷的模式選擇。新型干法水泥生產線在近年來的建設速度迅猛增長，生產能力為2500噸/日，5000噸/日甚至10000噸/日的生產線頻頻投產。這些生產線水泥熟料的燒成熱耗雖比傳統生產線有大幅度降低，但仍有30％左右的溫度為350℃以下的低溫廢氣余熱沒有被完全利用，純低溫余熱發(fā)電技術將這部分余熱最大限度的回收發(fā)電，用于企業(yè)生產，減少了向電網的外購電量，實際上就是減少了電網中燃媒發(fā)電廠所產生的CO2排放量。根據CDM的規(guī)則，這部分減少的CO2排放量就可以在國際碳排交易市場中出售，賺取額外的資金收益。按照目前的市場行情，每噸CO2當量減排額的價格約為7.50美元左右，而一條10000噸/日的新型干法水泥生產線配套建設15兆瓦的純低溫余熱發(fā)電機組，每年可產生大約7－8萬噸的CO2當量減排額，即該企業(yè)每年可獲得52.5到60萬美元的額外收益，折合人民幣約為420－480萬元。
這里有兩點需特別說明：第一，這部分收入是企業(yè)用電效益之外的額外收益，是根據CDM的規(guī)則，向西方發(fā)達國家銷售CO2 減排額這種指標而獲得的額外收益；第二，減排額的銷售合同一般有兩種期限規(guī)定，一種為固定期10年，另一種為可循環(huán)期3×7＝21年。即使以固定期10年計算，企業(yè)就可累計獲得額外收入4200－4800人民幣，這對任何一家水泥生產企業(yè)來說都是無法忽略的一筆收入。

　　CDM所設計的CO2減排額是一種虛擬商品，其交易規(guī)則十分嚴格，開發(fā)程序也比較復雜，銷售合同涉及境外客戶，合同期限很長，因此非專業(yè)機構難以具備此類項目的開發(fā)和執(zhí)行能力，這又成為我國水泥生產企業(yè)利用CDM的重大障礙。最近，我們采訪了上海川吉投資管理有限公司，這是一家從事CDM項目開發(fā)與管理的專業(yè)機構，他們正在為多家水泥企業(yè)開發(fā)CDM項目。我們在該公司水泥項目負責人的案頭看到了一份水泥窯純低溫余熱發(fā)電CDM項目概要，這是他們?yōu)橐患宜嘈袠I(yè)的上市公司開發(fā)的水泥窯純低溫余熱發(fā)電CDM項目設計文件的一部分。該水泥企業(yè)擬為三條2500噸/日的新型干法水泥生產線配備3×3000千瓦的純低溫余熱發(fā)電機組，每年大約可以產生5萬噸CO2當量減排額。

　　對于我國的水泥行業(yè)如何利用《京都議定書》給發(fā)展中國家?guī)淼碾y得的機遇，開發(fā)更多的CDM項目，上海川吉的負責人提出了他們的認識和建議：

1、水泥行業(yè)是能耗大戶，同時也是減排重點，水泥行業(yè)開發(fā)CDM項目的潛力很大，開發(fā)路徑也很多，如燃料轉換、熟料配比以及行業(yè)規(guī)劃所推動的某種結構調整，都有可能開發(fā)成為CDM項目，實際上，上海川吉目前已經著手這幾類項目的前期研究工作；但從CDM項目的設計、審批和注冊角度考慮，目前最為成熟的是水泥窯純低溫余熱發(fā)電項目，因為針對此類項目，已有經批準的方法學可供采用，即已經有了成熟的設計規(guī)范可供遵循。當然并不是所有的水泥窯純低溫余熱發(fā)電項目都可以開發(fā)成為CDM項目，因為當純低溫余熱發(fā)電技術在水泥行業(yè)中普及到一定程度的時候，此類項目將會喪失CDM項目的額外性條件，即使這樣的項目在客觀上能夠產生溫室氣體減排效果，也無法成為合格的CDM項目，無法通過審定程序并完成注冊，因為在那時，水泥窯純低溫余熱發(fā)電技術已在行業(yè)內普遍采用，成為了行業(yè)的常規(guī)技術。

2、水泥生產企業(yè)應在純低溫余熱發(fā)電項目建設的前期階段就引入CDM項目開發(fā)，這是CDM的規(guī)則所要求的。有的企業(yè)早在去年就完成了純低溫余熱發(fā)電項目的建設工程，甚至已經運行發(fā)電，但由于信息傳遞的原因，最近才了解到CDM這種機會，但這時CDM已經無法介入、愛莫能助了。因此，凡是準備配套建設純低溫余熱發(fā)電項目的企業(yè)，一定要盡早地引入CDM開發(fā)與設計，越早障礙越少，越早越主動。

3、建議媒體加大對CDM的宣傳力度。由于《京都議定書》、清潔發(fā)展機制的概念和機會目前還不為廣大企業(yè)所了解，上海川吉在開發(fā)項目過程中遇到的第一個障礙就是對CDM的認知問題，“這是天上掉餡餅嘛！” “哪里有這樣的好事？”類似反應是他們經常遇到的現象。因此，中國水泥網的介入恰逢其時，利用網絡這種傳播速度最快的媒體，宣傳普及清潔發(fā)展機制的基本知識，推動水泥行業(yè)CDM項目的開發(fā)進程，是非常必要的，是中國水泥網為全行業(yè)所做的又一件大好事。