吉林省人大《條例》：違規(guī)用“袋”處以重罰
2005-11-28 00:00
國(guó)家在依法治國(guó)方略中有“一切組織和公民個(gè)人必須做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的明確規(guī)定，吉林省人大今年7月底修訂公布的吉林省《建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》便是落實(shí)依法治國(guó)、治省方略的又一重大舉措。該《條例》與時(shí)俱進(jìn)地增加了關(guān)于節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境的新內(nèi)容規(guī)定。
《條例》第二條第四款，在注解建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)定義范圍時(shí)，增加了建筑材料和商品混凝土的內(nèi)容。
《條例》第四條第一款，在論及建設(shè)主管部門(mén)可以依法委托其所屬的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常管理工作中，把散裝水泥、墻體改革管理機(jī)構(gòu)納入其中。
《條例》第七十三條第二款規(guī)定：“建設(shè)、設(shè)計(jì)施工單位不得使用省建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的“限制或禁止使用的建材產(chǎn)品目錄?！?BR>
《條例》第七十五條規(guī)定：“在建設(shè)工程中鼓勵(lì)使用散裝水泥，限制使用袋裝水泥，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定繳納散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金”。
《條例》第七十六條規(guī)定：在建設(shè)工程中推廣使用預(yù)拌混凝土。在國(guó)家和省規(guī)定禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土。
該《條例》明確了相關(guān)法律責(zé)任。其中第八十八條規(guī)定：對(duì)在禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的除責(zé)令改正外，并課以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的處罰。第八十九條規(guī)定：未按規(guī)定繳納墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金和散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金的，應(yīng)予以補(bǔ)繳，并按日加收萬(wàn)分之五的滯納金?！稐l例》第九十條還規(guī)定，依照本條例規(guī)定對(duì)單位給予行政處罰的，可以同時(shí)對(duì)單位法定代表人和直接責(zé)任人處以罰款數(shù)額的百分之五以上、百分之十以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)進(jìn)程的要求，吉林省從大與時(shí)俱進(jìn)地在地方法規(guī)中增加了促進(jìn)散裝水泥、預(yù)拌混凝土、新型墻體材料工作的有關(guān)規(guī)定，對(duì)這幾項(xiàng)工作無(wú)疑將是極大的促進(jìn)推動(dòng)。
《條例》第二條第四款，在注解建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)定義范圍時(shí)，增加了建筑材料和商品混凝土的內(nèi)容。
《條例》第四條第一款，在論及建設(shè)主管部門(mén)可以依法委托其所屬的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常管理工作中，把散裝水泥、墻體改革管理機(jī)構(gòu)納入其中。
《條例》第七十三條第二款規(guī)定：“建設(shè)、設(shè)計(jì)施工單位不得使用省建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的“限制或禁止使用的建材產(chǎn)品目錄?！?BR>
《條例》第七十五條規(guī)定：“在建設(shè)工程中鼓勵(lì)使用散裝水泥，限制使用袋裝水泥，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定繳納散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金”。
《條例》第七十六條規(guī)定：在建設(shè)工程中推廣使用預(yù)拌混凝土。在國(guó)家和省規(guī)定禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土。
該《條例》明確了相關(guān)法律責(zé)任。其中第八十八條規(guī)定：對(duì)在禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的除責(zé)令改正外，并課以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的處罰。第八十九條規(guī)定：未按規(guī)定繳納墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金和散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金的，應(yīng)予以補(bǔ)繳，并按日加收萬(wàn)分之五的滯納金?！稐l例》第九十條還規(guī)定，依照本條例規(guī)定對(duì)單位給予行政處罰的，可以同時(shí)對(duì)單位法定代表人和直接責(zé)任人處以罰款數(shù)額的百分之五以上、百分之十以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)進(jìn)程的要求，吉林省從大與時(shí)俱進(jìn)地在地方法規(guī)中增加了促進(jìn)散裝水泥、預(yù)拌混凝土、新型墻體材料工作的有關(guān)規(guī)定，對(duì)這幾項(xiàng)工作無(wú)疑將是極大的促進(jìn)推動(dòng)。
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