建材行業(yè)十五規(guī)劃出臺(tái)

  建材工業(yè)是我國(guó)重要的材料工業(yè),其產(chǎn)品包括建筑材料及制品、非金屬礦及制品、無(wú)機(jī)非金屬新材料三大門(mén)類(lèi)。日前,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了《建材工業(yè)“十五”規(guī)劃》,提出建材工業(yè)必須繼續(xù)實(shí)行控制總量,調(diào)整結(jié)構(gòu),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,加速由數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)行業(yè)“由大變強(qiáng)和靠新出強(qiáng)”的歷史性跨越。

  調(diào)整結(jié)構(gòu)是“十五”期間建材工業(yè)的主旋律,包括建材工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。

  “十五”期間,拉動(dòng)建材產(chǎn)品需求增長(zhǎng)的主要因素有:城市化進(jìn)程加快,中小城鎮(zhèn)建設(shè)投資規(guī)模將有大幅增長(zhǎng);住宅產(chǎn)業(yè)化和人民生活水平的提高,農(nóng)民住房的改善,對(duì)高品質(zhì)、多功能的綠色建材產(chǎn)品,以及工廠化系統(tǒng)集成住宅產(chǎn)品的需求將有較快增長(zhǎng);長(zhǎng)江三峽、黃河小浪底等水利樞紐,一批大型水庫(kù)建設(shè)以及南水北調(diào)工程,龍灘、小灣、水布埡、構(gòu)皮灘、公伯峽、三板溪等水電站,青藏鐵路、京滬高速鐵路和西南、西北進(jìn)出境鐵路,20萬(wàn)公里“五縱七橫”公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度繼續(xù)加大;軍工、汽車(chē)、信息、石化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)建材產(chǎn)品的需求將進(jìn)一步增加。從主要產(chǎn)品需求分析看,傳統(tǒng)建材在提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,需求總量保持相對(duì)穩(wěn)定。預(yù)計(jì)2005年,水泥總需求將維持在現(xiàn)有水平,而可配制高強(qiáng)混凝土和高性能混凝土的優(yōu)質(zhì)水泥的需求將大幅增加。平板玻璃總需求將保持相對(duì)穩(wěn)定,其中能夠替代進(jìn)口和滿(mǎn)足加工玻璃要求的優(yōu)質(zhì)浮法玻璃需求明顯增加。建筑衛(wèi)生陶瓷需求變化的趨勢(shì)是低檔產(chǎn)品的市場(chǎng)不斷縮小,中高檔產(chǎn)品將適度增長(zhǎng),可替代進(jìn)口的高檔衛(wèi)生陶瓷和節(jié)水型衛(wèi)生陶瓷的需求將有明顯增長(zhǎng)。新型建材、無(wú)機(jī)非金屬新材料和非金屬礦主要產(chǎn)品需求將有較大增長(zhǎng)。

  建材工業(yè)今后五年的發(fā)展方針,即以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新為動(dòng)力,以企業(yè)技術(shù)改造、提高產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、利廢和環(huán)保為重點(diǎn),積極發(fā)展高新技術(shù)及產(chǎn)品,控制總量,加大落后技術(shù)和產(chǎn)品的淘汰力度,推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)重組,重點(diǎn)培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心能力強(qiáng)、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司和企業(yè)集團(tuán),搞活中小企業(yè),促進(jìn)建材工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

  今后五年,建材工業(yè)的增加值預(yù)期將年均增長(zhǎng)7%~8%。具體的結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)為:

  產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo):到2005年,新型干法水泥產(chǎn)量達(dá)到1.2億~1 .3億噸,占水泥總產(chǎn)量的比重為20%,特種水泥產(chǎn)量占水泥總產(chǎn)量的比重為3%,水泥散裝率達(dá)到30%;浮法玻璃產(chǎn)量達(dá)到1.6億重量箱,占玻璃總產(chǎn)量的比重為80%以上;新型墻體材料產(chǎn)量3000億塊標(biāo)準(zhǔn)磚,占?jí)w材料總產(chǎn)量的比重為40%;池窯拉絲玻璃纖維產(chǎn)量達(dá)到23萬(wàn)噸,占玻璃纖維總產(chǎn)量的比重為60%;玻璃鋼機(jī)械化成型率為40%以上。

  技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo):行業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)取得明顯進(jìn)展,新增生產(chǎn)能力技術(shù)裝備水平總體達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。目前,2000 ~5000噸熟料新型干法水泥生產(chǎn)線技術(shù)與裝備達(dá)到20世紀(jì)90年代國(guó)際先進(jìn)水平。積極發(fā)展日產(chǎn)8000噸以上的超大型水泥生產(chǎn)線,形成技術(shù)裝備研發(fā)制造體系。全面提高“洛陽(yáng)浮法”玻璃技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)技術(shù)和管理方面的重大突破,產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。玻璃加工技術(shù)裝備及產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。開(kāi)發(fā)和引進(jìn)年產(chǎn)2萬(wàn)~3萬(wàn)噸規(guī)模的電子級(jí)玻璃纖維池窯拉絲技術(shù)裝備以及電子級(jí)玻纖布生產(chǎn)技術(shù),使行業(yè)的技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。新型墻體材料技術(shù)與裝備基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。

  組織結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo):到“十五”末期,水泥生產(chǎn)企業(yè)的平均規(guī)模由目前的年產(chǎn)10萬(wàn)噸提高到25萬(wàn)噸,前10家水泥企業(yè)生產(chǎn)集中度由5%提高到17%;玻璃企業(yè)的平均生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到300萬(wàn)重量箱以上,前10家玻璃企業(yè)的生產(chǎn)集中度達(dá)到50%;前4家玻璃纖維企業(yè)的生產(chǎn)集中度達(dá)到 60%以上。

  能源利用和環(huán)保目標(biāo):全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)環(huán)保達(dá)標(biāo)。到2005 年,主要建材產(chǎn)品的平均能耗降低20%。全行業(yè)節(jié)能1900萬(wàn)噸標(biāo)煤,減少粉塵排放210萬(wàn)噸。

  《規(guī)劃》還制定了該行業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn):

  ——大力發(fā)展新型干法水泥。一是扶持大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展,優(yōu)化水泥工業(yè)生產(chǎn)布局;二是改造一批重點(diǎn)企業(yè),帶動(dòng)水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)升級(jí);三是重視和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。

  ——發(fā)展新型建材,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。一是推進(jìn)新型墻體材料的快速發(fā)展;二是因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)品;三是增加花色品種,提高產(chǎn)品質(zhì)量與配套能力。

  ——全面提高“洛陽(yáng)浮法”技術(shù)水平。一是提高技術(shù)水平,發(fā)展優(yōu)質(zhì)浮法玻璃;二是開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,增加花色品種;三是優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)集中度。

  ——加快無(wú)機(jī)非金屬新材料產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是發(fā)展池窯拉絲玻璃纖維,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)和裝備的重大突破;二是開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

  ——發(fā)展非金屬礦深加工產(chǎn)品,擴(kuò)大出口創(chuàng)匯。

  ——優(yōu)化建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。一是發(fā)展新型工藝技術(shù),增加建筑陶瓷花色品種;二是以節(jié)水為中心,提高衛(wèi)生陶瓷檔次和配套水平。

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