贛州市中心城區(qū)預(yù)拌混凝土管理辦法

　　《贛州市中心城區(qū)預(yù)拌混凝土管理辦法》已經(jīng)2007年1月5日市人民政府第2次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年6月1日起施行。

市  長：

二ＯＯ七年元月十一日

贛州市中心城區(qū)預(yù)拌混凝土管理辦法

　　第一條  為加快發(fā)展散裝水泥，全面推廣使用預(yù)拌混凝土，提高工程質(zhì)量，改善城市環(huán)境，推進技術(shù)進步，根據(jù)商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部和省政府有關(guān)發(fā)展預(yù)拌混凝土、限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于贛州市中心城區(qū)范圍內(nèi)預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、銷售、運輸、使用和監(jiān)督管理。

　　第三條　本辦法所稱預(yù)拌混凝土，是指用散裝水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等按一定比例，經(jīng)自動計量拌制后，通過專用運輸車輛在規(guī)定時間內(nèi)運至建設(shè)工程施工現(xiàn)場的混凝土拌合物。

　　第四條  市中心城區(qū)范圍內(nèi)使用混凝土總量50立方米以上且一次使用混凝土10立方米以上的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施及公路、橋梁、港口、碼頭、水利工程等建設(shè)工程必須使用預(yù)拌混凝土，禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土。
　　鼓勵前款規(guī)定范圍以外的建設(shè)工程使用預(yù)拌混凝土。

　　第五條　市經(jīng)濟貿(mào)易委員會（以下稱市經(jīng)貿(mào)委）為預(yù)拌混凝土行政主管部門，主要履行下列職責：
　?。ㄒ唬┴撠熜麄饔嘘P(guān)預(yù)拌混凝土的法律和政策，做好禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的有關(guān)工作；
　　（二）牽頭組織編制預(yù)拌混凝土發(fā)展規(guī)劃，并報市政府批準；
　?。ㄈ┴撠燁A(yù)拌混凝土攪拌站（點）的設(shè)置、變更審批；
　?。ㄋ模︻A(yù)拌混凝土生產(chǎn)、銷售、運輸、使用實施監(jiān)督管理。
　　市經(jīng)貿(mào)委下屬的市散裝水泥辦公室為預(yù)拌混凝土日常管理機構(gòu)，負責預(yù)拌混凝土管理、監(jiān)督和市場服務(wù)等具體工作。

　　第六條  市發(fā)展改革、規(guī)劃建設(shè)、國土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理、交警、交通稽查征費、環(huán)境保護、工商、物價等部門，應(yīng)當按照各自職責，協(xié)助做好市中心城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的監(jiān)督管理工作。

　　第七條　市中心城區(qū)按規(guī)定必須使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，在上報計劃、編制概算、確定投資、編制預(yù)算時應(yīng)當將使用預(yù)拌混凝土作為必要條件。建設(shè)單位編制招標文件時，應(yīng)當注明建設(shè)工程必須使用預(yù)拌混凝土。

　　第八條  市經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當牽頭組織市規(guī)劃建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護等有關(guān)部門根據(jù)市中心城區(qū)的建設(shè)發(fā)展需要，編制預(yù)拌混凝土發(fā)展規(guī)劃。預(yù)拌混凝土發(fā)展規(guī)劃經(jīng)市政府批準后向社會公布，由市經(jīng)貿(mào)委組織實施。

　　第九條  在市中心城區(qū)設(shè)立或者改建、擴建預(yù)拌混凝土攪拌站（點），必須符合市政府批準的預(yù)拌混凝土發(fā)展規(guī)劃，向市經(jīng)貿(mào)委提出申請，由市經(jīng)貿(mào)委征求市規(guī)劃建設(shè)、國土資源部門意見后進行審批。

　　第十條  對外銷售預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)企業(yè)需要設(shè)置預(yù)拌商品混凝土攪拌站的，必須取得省級以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的預(yù)拌商品混凝土企業(yè)資質(zhì)證書，進行工商登記。
　　施工單位具有自動計量、電腦控制的攪拌系統(tǒng)，具有原材料、拌合物、混凝土試件的檢測設(shè)備，具有相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)人員和檢測人員等條件，承建大型建設(shè)工程需要設(shè)置臨時預(yù)拌混凝土攪拌點的，經(jīng)批準后可以自行預(yù)拌混凝土用于所承建工程，但不得將預(yù)拌混凝土用于所承建工程以外的其他任何工程。

　　第十一條  預(yù)拌混凝土攪拌站（點）生產(chǎn)預(yù)拌混凝土必須使用散裝水泥，不得使用袋裝水泥。

　　第十二條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照國家標準建立健全企業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)、規(guī)章制度和質(zhì)量保證體系，按照國家標準和技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn)，按照規(guī)定進行原材料質(zhì)量檢測和混凝土拌合物的各項性能檢測，保證原材料和預(yù)拌混凝土成品質(zhì)量。
　　市規(guī)劃建設(shè)部門或者其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定加強對預(yù)拌混凝土質(zhì)量的監(jiān)督管理。

　　第十三條　購買預(yù)拌混凝土時，預(yù)拌混凝土用戶與預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當簽訂書面合同。合同應(yīng)當約定預(yù)拌混凝土的數(shù)量、價格、供貨日期、設(shè)計標號、有關(guān)技術(shù)參數(shù)、貨款結(jié)算方式、違約責任等主要內(nèi)容。
　　預(yù)拌混凝土用戶不得向無預(yù)拌商品混凝土企業(yè)資質(zhì)證書的生產(chǎn)企業(yè)購買預(yù)拌混凝土。

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　　第十四條  預(yù)拌商品混凝土的出廠價實行市場價，由供需雙方商定。預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得進行不正當競爭，實行價格壟斷。

　　第十五條　預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)向用戶供應(yīng)預(yù)拌混凝土時，應(yīng)當提供每批預(yù)拌混凝土的配合比報告，并在30日內(nèi)提供預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量證明。

　　第十六條　預(yù)拌商品混凝土用戶應(yīng)當提供必要的道路運輸、停車場地和照明、水源等基本條件，并做好商品混凝土的入模、澆筑和養(yǎng)護工作。

　　第十七條　預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)和運輸應(yīng)當符合環(huán)境保護和市容環(huán)境衛(wèi)生要求。預(yù)拌混凝土攪拌運輸車應(yīng)當保證車況良好、外觀整潔，并采取相應(yīng)的防滲漏措施，禁止沿途撒漏。預(yù)拌混凝土攪拌運輸車必須在規(guī)定場地內(nèi)沖洗，不得將沖洗的污水直接排入下水管道和河道內(nèi)。

　　第十八條　市交通稽查征費部門對預(yù)拌混凝土攪拌運輸車和輸送泵車，應(yīng)當按照省交通部門有關(guān)規(guī)定在養(yǎng)路費、路橋通行費等方面予以優(yōu)惠；市交警部門對需通行城區(qū)限行路線的，應(yīng)當根據(jù)工程建設(shè)需要核發(fā)臨時通行證。

　　第十九條　因緊急搶險救災(zāi)需要在施工現(xiàn)場攪拌第四條規(guī)定用量混凝土的，建設(shè)、施工單位或者業(yè)主應(yīng)當及時報告市散裝水泥辦公室。

　　第二十條　有下列情形之一的建設(shè)工程，報經(jīng)市經(jīng)貿(mào)委同意后可以在施工現(xiàn)場攪拌混凝土：
　?。ㄒ唬┈F(xiàn)有預(yù)拌混凝土攪拌站（點）不能生產(chǎn)的；
　　（二）因交通不便，預(yù)拌混凝土攪拌運輸車和輸送泵車無法到達施工現(xiàn)場的。
　　在施工現(xiàn)場攪拌混凝土，施工企業(yè)應(yīng)當采取有效的防粉塵、防噪音及廢水排放措施。

　　第二十一條　市經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當加強施工現(xiàn)場的巡查，對應(yīng)當使用而未使用預(yù)拌混凝土、未經(jīng)同意擅自現(xiàn)場攪拌混凝土的，應(yīng)當依法責令停止、限期改正、給予行政處罰。

　　第二十二條　對違反有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護、市容環(huán)境衛(wèi)生、計量和價格等法律規(guī)定的，由相關(guān)部門依法予以查處。

　　第二十三條　預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)因預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量給用戶造成損失的，應(yīng)當承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條　有關(guān)部門及管理機構(gòu)的工作人員在預(yù)拌混凝土管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者其上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十五條　對在市中心城區(qū)使用預(yù)拌混凝土工作中作出突出貢獻的單位和個人，市經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當從散裝水泥專項資金中提取一定比例予以獎勵。

　　第二十六條　本辦法自二OO七年六月一日起施行。

　　本辦法施行前已經(jīng)批準開工的單體建設(shè)工程，采用現(xiàn)場攪拌混凝土的，可以繼續(xù)現(xiàn)場攪拌混凝土直至竣工。