廣西：“奮戰(zhàn)一季度?加力開新局”推動工業(yè)穩(wěn)增長

桂工信規(guī)范〔2021〕1號

各市、縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化部門：

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)“奮戰(zhàn)一季度?加力開新局”實施方案的通知》（桂政辦電〔2021〕1號）要求，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳制定了《“奮戰(zhàn)一季度?加力開新局”推動工業(yè)穩(wěn)增長若干政策措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳

2021年1月20日

“奮戰(zhàn)一季度?加力開新局”推動工業(yè)穩(wěn)增長若干政策措施

為貫徹落實自治區(qū)“奮戰(zhàn)一季度，加力開新局”的決策部署，以“起步就要提速，開局就要爭先”的勁頭，持續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)“奮戰(zhàn)一季度 加力開新局”實施方案的通知》（桂政辦電〔2021〕1號）要求，制定如下政策措施。

一、抓好重點企業(yè)生產(chǎn)調度

（一）支持重點企業(yè)增產(chǎn)擴能。建立自治區(qū)、市、縣分級負責的特派員服務企業(yè)制度，自治區(qū)重點負責產(chǎn)值前110家，各設區(qū)市重點負責產(chǎn)值前500家，特派員每月深入企業(yè)開展生產(chǎn)監(jiān)測和調度，協(xié)調解決突出困難和問題，銜接各項惠企政策措施落地，采取“一企一策”助力企業(yè)擴大生產(chǎn)。

（二）推動減產(chǎn)企業(yè)復產(chǎn)達產(chǎn)。重點推動2020年產(chǎn)值前110家中的負增長企業(yè)，努力推動一半以上的負增長企業(yè)扭負為正、回補增長；助力其他負增長企業(yè)克服基數(shù)高和訂單減少等困難，實現(xiàn)降幅收窄。支持上汽通用五菱汽車股份有限公司等汽車生產(chǎn)企業(yè)努力克服關鍵零部件短缺等困難，加大產(chǎn)品促銷、降低庫存量，發(fā)揮最大排產(chǎn)能力。推動中石油廣西分公司、中石化北海煉化公司月度原油加工排產(chǎn)分別達75萬噸、59萬噸以上。

二、加大企業(yè)用工支持力度

（三）給予企業(yè)春節(jié)期間用工補助。2020年產(chǎn)值前500家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，在2021年春節(jié)期間保持連續(xù)生產(chǎn)、一季度產(chǎn)值同比增長15%以上的，給予堅持在生產(chǎn)一線工作的職工適當加班補助。

（四）支持企業(yè)新增用工。2020年產(chǎn)值前500家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，在2021年一季度新簽連續(xù)3個月以上勞動合同的職工（不含老員工合同到期后續(xù)簽），按人數(shù)給予企業(yè)500元/人的獎補，單戶企業(yè)不超過100萬元。

三、狠抓工業(yè)投資和項目建設

（五）強力擴大工業(yè)投資。運用好承諾制和容缺審批等政策，協(xié)調解決項目用地、用林、用能、環(huán)評等方面的制約因素，力爭推進恒逸高端綠色化工化纖一體化、華友鈷業(yè)新能源材料等一批工業(yè)重大項目提前開工建設，正威玉林新材料產(chǎn)業(yè)城等一批續(xù)建項目加快建設進度，恒科中藥提取基地、崇左歐卡羅整體櫥柜生產(chǎn)等一批工業(yè)項目早日竣工投產(chǎn)，力爭實現(xiàn)全區(qū)一季度工業(yè)投資增長20%以上。

（六）推動重大項目投產(chǎn)達產(chǎn)。加快完善“一鏈一項目庫”機制，聚焦關鍵產(chǎn)業(yè)鏈深入開展補鏈強鏈專項行動。大力實施“雙百雙新”項目和新一輪“千企技改”工程，推動華誼欽州化工新材料一體化基地一期等一批重點項目于2021年3月底前建成投產(chǎn)，確保防城港生態(tài)鋁工業(yè)基地氧化鋁一期、防城港鋼鐵基地1號高爐等項目達產(chǎn)增產(chǎn)。

四、降低企業(yè)成本

（七）組織增量電量專場交易。對2021年一季度增量用電的35千伏及以上大工業(yè)用戶開展專場電力市場化交易，對2020年新投產(chǎn)用電的企業(yè)（以接火送電時間為準）以2020年大工業(yè)（兩部制）外購電量為基數(shù)電量，對其他企業(yè)以前三年（2018-2020年）有效平均用電量為基數(shù)電量，采用雙邊協(xié)商方式由發(fā)用雙方協(xié)商確定交易價格，進一步降低企業(yè)用電成本。

（八）降低工業(yè)物流成本。對行經(jīng)區(qū)內高速公路合法裝載的貨車實施通行費折扣優(yōu)惠；對經(jīng)西江航道運輸?shù)囊苯稹⒂猩饘?、水泥行業(yè)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，區(qū)內過閘費用、裝卸費用實施同樣折扣。

（九）降低工業(yè)用水用氣成本。對2021年3月底前新開工的重大項目非居民生活用水價格（不含污水處理費、水資源費）在現(xiàn)行標準上臨時降低10%，執(zhí)行時間至 2021年3月31日。非居民用天然氣銷售價格在現(xiàn)行標準上臨時降低5%；對天然氣直供的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用戶，銷售價格實施更大優(yōu)惠。

五、支持企業(yè)市場開拓

（十）支持企業(yè)區(qū)內配套采購。對汽車、機械、電子及家具家居行業(yè)2020年產(chǎn)值排名前20位且2021年一季度產(chǎn)值同比增長15%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，采購區(qū)內無關聯(lián)關系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的原材料、零部件及產(chǎn)成品，按2021年一季度實際發(fā)生采購額同比2020年一季度的增量部分的1%給予獎勵，單戶企業(yè)不超過100萬元。

（十一）持續(xù)開展工業(yè)品促銷活動。加大力度促進重點工業(yè)品銷售，推進汽車、機械、輕工、食品、電子、家具家居、紡織服裝等產(chǎn)品開拓市場，開展系列線上線下促銷活動，將2020年開展的“廣西‘33消費節(jié)’（第二季）·云惠八桂工業(yè)品促產(chǎn)促銷活動”政策延期至2021年3月底。

（十二）加大“五網(wǎng)”工程項目區(qū)內工業(yè)品采購力度。梳理一季度重點工業(yè)品供應清單以及在建重大工程和項目的需求清單，鼓勵承擔“五網(wǎng)”工程項目的自治區(qū)國有企業(yè)加大區(qū)內采購力度，提高鋼鐵、水泥、工程機械等施工物料面向區(qū)內規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的采購額度，支持用料企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)簽訂中長期合同。

六、加強運行要素保障

（十三）強化煤電油氣運要素供應。緊扣一季度工業(yè)穩(wěn)增長的需求，加強電力運行調度，合理安排機組檢修，避免發(fā)生非計劃停運。強化電煤監(jiān)測調度，確保電煤庫存滿足發(fā)電需求。指導油氣企業(yè)與用戶對接，確保成品油、天然氣有序穩(wěn)定供應。加快貨物通關速度，加大貨運運力保障。

（十四）加大“桂惠貸”支持工業(yè)力度。重點保障2020年產(chǎn)值前500家重點工業(yè)企業(yè)和“雙百雙新”重點項目的融資需求，引導金融機構一季度對工業(yè)企業(yè)和項目投放200億元以上優(yōu)惠利率貸款。

（十五）強化工業(yè)用地保障。落實預支建設用地規(guī)模、預安排下達新增建設用地計劃指標等政策。加快推進標準廠房建設，建立標準廠房項目庫，推動一批在建標準廠房提前建成投用，解決中小企業(yè)用地建廠問題。

注冊地在廣西的規(guī)模以上工業(yè)獨立法人可申請多項獎補政策，但累計獎補不超過500萬元。本政策措施由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負責解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2021年3月31日。