南京市民用建筑及配套節(jié)能產品節(jié)能性能評估實施辦法

　　第一條 為加強建筑節(jié)能管理，促進建筑節(jié)能產品的推廣應用，推動建筑節(jié)能科技進步，提高能源利用效率，降低建筑物能源消耗，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、建設部《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》和《南京市建筑節(jié)能與墻體材料革新管理辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 南京行政區(qū)域內新建、改建、擴建民用建筑、節(jié)能改造的既有建筑、外墻和屋面保溫系統(tǒng)、門窗體系、遮陽產品，其節(jié)能效果的性能評估適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱的民用建筑及配套節(jié)能產品節(jié)能性能評估，是指根據(jù)現(xiàn)行的國家和地方相關技術標準、導則和政策文件，對民用建筑及配套節(jié)能產品按一定程序進行技術評審和確認，并獲得評估證書和標識以證明該建筑或配套節(jié)能產品的節(jié)能性能等級。

　　第四條 南京市建設委員會負責指導和管理全市的民用建筑及配套節(jié)能產品節(jié)能性能評估工作。

　　南京市墻體材料革新與建筑節(jié)能管理辦公室（以下簡稱“市墻改節(jié)能辦”）負責全市民用建筑及配套節(jié)能產品節(jié)能性能評估的日常管理工作；負責編制節(jié)能性能評估實施導則等相關技術指導文件；負責實施節(jié)能性能的技術審查和等級評估；負責管理節(jié)能性能評審專家?guī)斓取?/P>

　　第五條 建筑及配套節(jié)能產品節(jié)能性能評估的內容主要包括熱環(huán)境指標分析、用能降耗分析、經濟效益分析、耐久性能分析。節(jié)能性能評估實行評分制，具體評分根據(jù)《南京市民用建筑及配套節(jié)能產品節(jié)能性能評估實施導則》執(zhí)行，評估結果按評分數(shù)值遞增順序將節(jié)能性能依次劃分為A、AA和AAA三個級別。

　　第六條 申請建筑節(jié)能性能評估應具備如下條件：建設單位具備相應的建設管理能力，房地產開發(fā)單位經資質審查合格，有資質審批部門頒發(fā)的資質等級證書；產品項目建設符合國家和地方的法律、法規(guī)和技術、標準。

　　申請配套節(jié)能產品節(jié)能性能評估應具備如下條件：生產單位應具備一定的生產規(guī)模、完備的工藝裝備和技術人員、必要的檢驗能力，符合國家和地方的法律、法規(guī)和技術、標準（具體所需條件詳見《南京市民用建筑及配套節(jié)能產品節(jié)能性能評估實施導則》）。

　　第七條 建筑及配套節(jié)能產品節(jié)能性能評估遵循科學評定，注重實效、政府引導，企業(yè)自愿的原則。

　　第八條 建筑及配套節(jié)能產品節(jié)能性能評估鼓勵研發(fā)和推廣建筑節(jié)能新技術、新工藝、新設備、新材料，鼓勵利用可再生能源，限制或者禁止使用能耗高的技術、設備、材料和產品。

　　第九條 建筑及配套節(jié)能產品節(jié)能性能評估由市墻改節(jié)能辦組織相關技術專家組成評審組開展技術審查和等級劃分，評審組專家名單從節(jié)能性能評審專家?guī)熘羞x取。評審專家?guī)鞂嵭卸ㄆ诟鹿芾?，庫中專家應具備如下條件：

　　（一）在相關專業(yè)領域工作8年以上，具有工程技術或工程經濟高級職稱；實行注冊執(zhí)業(yè)管理的專業(yè)，還應持有國家法定的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書；

　?。ǘ┥眢w健康，年齡在30周歲以上及70周歲以下；

　?。ㄈ┦煜すこ探ㄔO有關法律、法規(guī)、規(guī)章、節(jié)能技術產品、規(guī)范和標準，能夠勝任評估工作；

　?。ㄋ模﹫猿衷瓌t、秉公辦事、作風正派、廉潔自律、無不良記錄，自覺接受監(jiān)督。

　　第十條 建設單位申請建筑節(jié)能性能評估時，應提供建筑節(jié)能檢測機構出具的建筑節(jié)能性能現(xiàn)場測試或檢驗報告。生產企業(yè)申請配套節(jié)能產品節(jié)能性能評估時，應提供產品檢測機構出具的有關產品有效期內型式檢驗報告。建筑及配套節(jié)能產品節(jié)能性能檢測工作由取得法定檢測資質的檢測機構承擔。

　　第十一條 民用建筑項目的節(jié)能性能評估工作可在項目施工圖設計審查通過后申請評估，并在項目竣工驗收后進行評審，分為申請、檢查、評審和公布四個階段，具體程序如下：

　　（一）建設單位應在建筑項目施工圖設計審查通過后，申報建筑節(jié)能設計審查備案時攜帶有關材料向市墻改節(jié)能辦提出書面申請；市墻改節(jié)能辦在接到書面申請后，對符合評估條件的開展評估工作，同時組織專家確定設計達到的節(jié)能性能評估等級；

　?。ǘ╉椖渴┕み^程中，市墻改節(jié)能辦組織專家對于項目的節(jié)能施工方案、隱蔽工程施工過程、節(jié)能材料、設備性能和使用情況等適時進行現(xiàn)場檢查；

　?。ㄈ╉椖靠⒐を炇蘸?，市墻改節(jié)能辦組織專家根據(jù)相關技術標準、政策法規(guī)，結合現(xiàn)場檢查和檢測情況進行綜合評審，在30個工作日內提出評估結果，并確定建筑項目的節(jié)能性能等級；

　?。ㄋ模┦袎Ω墓?jié)能辦將評估結果報南京市建設委員會備案后予以公布。

　　配套節(jié)能產品節(jié)能性能評估分為申請、評審和公布三個階段，具體程序如下：

　　（一）符合條件的生產單位攜帶有關材料向市墻改節(jié)能辦提出書面申請。市墻改節(jié)能辦在接到書面申請后，對符合評估條件的開展評估工作（所需材料具體詳見《南京市民用建筑及配套節(jié)能產品節(jié)能性能評估實施導則》）；

　　（二）市墻改節(jié)能辦組織專家根據(jù)相關技術標準、政策法規(guī)，結合對企業(yè)現(xiàn)場檢查情況進行綜合評審，在15個工作日內提出評估結果，并確定配套節(jié)能產品的節(jié)能性能等級；

　?。ㄈ┦袎Ω墓?jié)能辦將評估結果報南京市建設委員會備案后予以公布。

　　第十二條 通過節(jié)能性能評估的建筑項目或配套節(jié)能產品由市墻改節(jié)能辦頒發(fā)相應等級的評估證書和標識。節(jié)能性能評估證書和標識由市墻改節(jié)能辦統(tǒng)一制作和管理。配套節(jié)能產品評估證書有效期為一年。

　　第十三條 以假冒手段或其他不正當手段取得評估結果的，一經查出，市墻改節(jié)能辦收回評估證書和標識并予以公布。未取得評審結果而擅自以A級建筑或配套建筑產品名義宣傳的，追究相關單位的責任。

　　第十四條 取得建筑節(jié)能性能評估的項目，應全額返退新型墻體材料專項基金。對使用未標識配套節(jié)能產品的建筑項目，不能參加建筑節(jié)能性能評估。取得AA或AAA級別的項目，如建設方為房地產開發(fā)企業(yè)，則可作為開發(fā)企業(yè)良好開發(fā)業(yè)績載入開發(fā)企業(yè)信用檔案，項目可由南京市建設委員會推薦參加有關方面組織的國家、省、市等各級各類示范、評優(yōu)活動。

　　第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　第十六條 本辦法由南京市建設委員會負責解釋。