民資激活團辦工業(yè)－兵團四十五團沙磚廠改制透析

　　沿著S215國道出新疆生產建設兵團農三師四十五團博塔伊拉克鎮(zhèn)北上，公路兩側所有建筑均為灰白色沙磚構成，形成了這一地域獨有的建筑特點，這些磚均來自該團沙磚廠。

　　四十五團沙磚廠始建于1991年，占地30畝年，年生產能力1400萬塊砂磚，從第一任廠長曹開軍開始，沙磚廠已經走過18個春秋，累計生產了1億6千多萬塊沙磚。曾經為四十五團基礎建設做出了巨大貢獻，沙磚是環(huán)保建材，具有一定的市場，該團加快發(fā)展小城鎮(zhèn)建設的當口，沙磚生產屢屢告急，以致被迫停產，是什么原因造成這一被動局面？7月3日，筆者走進了這個南疆地區(qū)唯一的一家沙磚廠。

　　在沙磚廠退休的丁先弟師傅說，他是沙磚廠的電工，他自從沙磚建廠那一天起，他就在把全部心血奉獻給廠子，這里的每一根電線都是他親手連接起來的，和廠子結下了不懈之緣，他眼睜睜的看著廠子一天不如一天。最后導致虧損，讓他心痛。

　　一手規(guī)劃和設計了沙磚廠圖紙的董文修設計師說：團辦工業(yè)經過多年的運作雖然也產生了一定的積極作用，但它自身存在的弊端和矛盾也日益凸現出來：一是市場意識，風險意識薄弱。沙磚廠建廠初期，團里的建材市場需求很大，團內進行統銷、不存在銷售上的困難，可隨著本團局部市場的飽和，生產成本的增加，缺乏拓寬區(qū)域以外市場的經驗和勇氣，銷售上困難重重，導致了負債生產。二是船沉掉頭難，反映癡呆。長期形成的吃大鍋飯的思想禁錮了決策者的頭腦；等、靠、要思想嚴重，開拓新產品困難，轉產更是天方夜譚。 三是資金周轉緩慢。由于全團財務統一進行核算，資金撥付手續(xù)繁雜。四是由于團辦工業(yè)廠子沒有處置權，對專項產品市場缺乏調查研究，往往錯失最佳的銷售時機。五是觀念難轉變，缺乏創(chuàng)新意識。多年形成的慣性思維一時難以改觀，有時和新的觀點發(fā)生沖突， 2007年的虧損，是多年不協調的思維理念到了發(fā)作期的必然結果。六是管理粗放，導致國有資產流失。決策在團，生產在廠、負盈不負虧。是團辦工業(yè)采取聘任廠長制，是廠長有生產權無銷售權，責任心不強。

　　面對激烈的市場競爭，一個近20年的團辦工業(yè)搖搖欲墜，2007年企業(yè)虧損12萬余元。這是在僵化的經營體制下，諸多弊端集中顯現的結果。那么，團辦工業(yè)真的沒有出路了么？回答是否定的。只有進行企業(yè)改制，吸納民資參與團辦工業(yè)的經營，才能走活團辦工業(yè)這盤棋！

　　現沙磚廠經理趙銀山算了一筆帳：（按現行價折算）一塊砂磚的石灰成本要0.073元人民幣，煤炭成本0.042元，加工成本0.043元，裝卸成本0.015元。合計每塊砂磚成本0.173元，再加上企業(yè)稅收項目，成本不會超過0.2元，原則上說，沙磚生產不會虧損，再加上沙磚屬于環(huán)保型和節(jié)約資源型建材應該有一定的市場。這才是他真正投資200萬元涉足沙磚的真正目的。

　　工業(yè)強團理念是四十五團在加快城鎮(zhèn)化進程中逐步形成的一個清晰的共識，經過幾十年的打拼，投資、建廠。雖然已經形成一批工業(yè)企業(yè)，但在四十五團的國民經濟總量中比重不大，農業(yè)經濟腿長、工業(yè)經濟腿短的現狀沒有得到改變。兵團黨委第六次黨代會剛剛結束，四十五團就對該團的沙磚廠進行改制，按照“你發(fā)展我服務，你投資我鋪路”宗旨，使沙磚生產輕裝上陣，以嶄新的姿態(tài)走進建材市場。

　　在談到今后的發(fā)展，趙銀山說：作為一個民營企業(yè)，肯定要以營利為目的，他決定“立足沙磚，發(fā)展加氣塊，涉足苯板”。沙磚生產不放棄，使立廠的根本，重點發(fā)展市場前景看好的加氣塊磚；組織科技攻關小組研發(fā)新型保溫裝飾材料苯板，這些都是國家支持發(fā)展資源節(jié)約型建材。目前他已經在區(qū)內外設立多個聯營銷售點，他投入的150萬元裝備的加氣塊磚生產線，年產能力可達4.5萬立方米。僅此一項就可創(chuàng)造600萬元的工業(yè)產值；沙磚年產1000萬塊，工業(yè)產值220萬元。加上苯板生產，可使原來產值不足100萬元的沙磚廠產值提到1000萬元以上，工業(yè)產值增長了10倍。

　　沙磚行業(yè)在全國只有二十幾家，有較強的發(fā)展空間，民資注入該廠，使經營權下放到企業(yè)。企業(yè)可以甩開膀子自由的發(fā)揮，開發(fā)新的適應市場需求產品，增強了企業(yè)競爭力，增加了團場工業(yè)產值。二是企業(yè)可以適時地把握市場，瞄準機會銷售產品，簡化了銷售環(huán)節(jié)。三是提高了職工收入，員工的收入直接翻了一番，激發(fā)了員工的生產積極性。四是引進了先進的管理經驗、經營理念 和營銷理念。五是民資的介入帶動了區(qū)域服務業(yè)、運輸業(yè)等二三產業(yè)的地發(fā)展，活躍團場的經濟。

　　對于四十五團來說，改制解決了要數量不講質量、要盈利不要虧損、要發(fā)展不要觀望、要創(chuàng)新不要保守等實際問題。它實現了能人牽頭、就地轉產，解決了團辦工業(yè)的走向和出路問題。沙磚廠改制給團辦工業(yè)注入了生機和活力，為工業(yè)強團提供了一個鮮活的范本。

　　四十五團發(fā)展工業(yè)的總體思路是沒有變，沙磚廠的改制，把廠子經營權直接租賃給民營企業(yè)，團里不再干涉其經營管理和銷售，激活團辦工業(yè)。民資的介入如一股清新的風，使廠子的面貌煥然一新。

　　沙磚廠的改制成功，在該團起到了拋磚引玉的效果，緊接著就是山東光大集團斥資900萬元改造該團油脂廠，喀什沙駝葡萄釀酒有限公司提資2500萬元在該團投資建廠，一場工業(yè)“質”的革新在該團掀起。從團辦到民營，從團場投資到民資介入目的只有一個：借“資”下蛋，民資如一股高壓電流，激活了團辦工業(yè)，治愈了團場工業(yè)的“癡呆癥”，從而使團辦工業(yè)走出了困境，走上自我發(fā)展之路，為新型城鎮(zhèn)化建設開辟了一條廣闊的大道。