中國2008年公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)取得新成果

　　中國2008年公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)取得新成果，截至08年底，全國公路總里程達(dá)373.02萬公里，全國內(nèi)河航道通航里程12.28萬公里，全國港口數(shù)量為413個(gè)。

　　交通運(yùn)輸部網(wǎng)站4月29日消息，交通運(yùn)輸部發(fā)布2008年公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。2008年，交通運(yùn)輸行業(yè)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞提高“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，努力提高公共服務(wù)能力。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成果，運(yùn)輸服務(wù)保障能力進(jìn)一步提高，安全監(jiān)管和救助能力不斷提升，向全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

　　一、交通基礎(chǔ)設(shè)施

　　（一）公路。

　　公路里程持續(xù)增長，村道所占比重進(jìn)一步明顯提高。截至2008年底，全國公路總里程達(dá)373.02萬公里，比07年末增加14.64萬公里。其中，國道15.53萬公里，省道26.32萬公里，縣道51.23萬公里，鄉(xiāng)道101.11萬公里，專用公路6.72萬公里，村道172.10萬公里，分別比07年末增加1.82萬公里、0.80萬公里、減少0.21萬公里、增加1.27萬公里、1.01萬公里和9.95萬公里。各行政等級(jí)公路里程占公路總里程的比重比07年末分別提高0.4個(gè)、持平、下降0.7個(gè)、0.8個(gè)、提高0.2個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　公路技術(shù)等級(jí)和路面等級(jí)進(jìn)一步提高。全國等級(jí)公路里程277.85萬公里，比07年末增加24.31萬公里，占公路總里程的74.5%，比07年末提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。其中二級(jí)及以上高等級(jí)公路里程39.97萬公里，比07年末增加1.93萬公里，占公路總里程的10.7%，比07年末提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。按公路技術(shù)等級(jí)分，各等級(jí)公路里程分別為：高速公路6.03萬公里，一級(jí)公路5.42萬公里，二級(jí)公路28.52萬公里，三級(jí)公路37.42萬公里，四級(jí)公路200.46萬公里，等外公路95.16萬公里，分別比07年末增加0.64萬公里、0.41萬公里、0.88萬公里、1.03萬公里、21.35萬公里和減少9.67萬公里。全國有鋪裝路面和簡(jiǎn)易鋪裝路面公路里程199.56萬公里，比07年末增加21.91萬公里，占總里程的53.5%，比07年末提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。按公路路面類型分，各類型路面里程分別為：有鋪裝路面146.48萬公里，其中瀝青混凝土路面44.11萬公里，水泥混凝土路面102.37萬公里，比07年末分別增加21.45萬公里、3.95萬公里和17.50萬公里；簡(jiǎn)易鋪裝路面53.08萬公里，比07年末增加0.46萬公里；未鋪裝路面173.45萬公里，比07年末減少7.27萬公里。

　　公路密度繼續(xù)提高，通達(dá)水平顯著提升。全國公路密度為38.86公里/百平方公里，比07年末提高1.53公里/百平方公里。全國通公路的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）占全國鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總數(shù)的99.24%，通公路的建制村占全國建制村總數(shù)的92.86%，分別比07年末提高0.28個(gè)和4.62個(gè)百分點(diǎn)。

　　農(nóng)村公路、高速公路建設(shè)取得新進(jìn)展。2008年底，全國農(nóng)村公路（含縣道、鄉(xiāng)道、村道）里程達(dá)到324.44萬公里，比07年末增加11.01萬公里。農(nóng)村公路里程超過10萬公里的?。▍^(qū)）為17個(gè)，分別是：河南（21.66萬公里）、四川（20.05萬公里）、山東（19.41萬公里）、云南（18.11萬公里）、湖北（17.00萬公里）、湖南（16.89萬公里）、廣東（16.20萬公里）、安徽（13.58萬公里）、河北（12.84萬公里）、江蘇（12.82萬公里）、黑龍江（12.53萬公里）、內(nèi)蒙古（12.34萬公里）、江西（11.99萬公里）、陜西（11.74萬公里）、貴州（11.38萬公里）、新疆（11.18萬公里）和山西（11.03萬公里）。遼寧、浙江、陜西和福建全年新增高速公路通車?yán)锍叹^400公里。截至年底，高速公路突破三千公里的省為6個(gè)，分別是：河南（4,841公里）、山東（4,285公里）、廣東（3,823公里）、江蘇（3,725公里）、河北（3,233公里）和浙江（3,073公里）。

　　各地區(qū)公路里程持續(xù)增長，公路技術(shù)狀況進(jìn)一步提高。東部地區(qū)公路里程105.01萬公里，中部地區(qū)125.89萬公里，西部地區(qū)142.11萬公里，比07年末分別增加2.88萬公里、3.60萬公里和8.17萬公里。東部地區(qū)高速公路25,562公里，二級(jí)及以上公路17.88萬公里，比07年末分別增加3,038公里和0.87萬公里；中部地區(qū)高速公路18,285公里，二級(jí)及以上公路12.15萬公里，比07年末分別增加1,909公里和0.47萬公里；西部地區(qū)高速公路16,456公里，二級(jí)及以上公路9.95萬公里，比07年末分別增加1445公里和0.59萬公里。

　　公路橋梁、隧道總量繼續(xù)增加。2008年底，全國公路橋梁達(dá)59.46萬座、2,524.70萬延米，比07年末增加2.46萬座、205.52萬延米。其中特大橋梁1,457座、250.18萬延米，大橋39,381座、884.37萬延米。全國公路隧道為5,426處、318.64萬延米，比07年末增加753處、63.09萬延米。其中特長隧道120處、52.57萬延米，長隧道743處、122.62萬延米。

　　養(yǎng)護(hù)、綠化公路里程所占比重進(jìn)一步提高。2008年底，全國公路養(yǎng)護(hù)里程350.59萬公里，占公路總里程的94.0%，比07年末提高9.2個(gè)百分點(diǎn)。全國公路綠化里程167.69萬公里，占公路總里程的45.0%，比07年末提高5.3個(gè)百分點(diǎn)。

　?。ǘ﹥?nèi)河航道。

　　2008年底，全國內(nèi)河航道通航里程12.28萬公里。其中等級(jí)航道6.11萬公里，占總里程的49.8%，比07年末提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；三級(jí)及以上航道0.88萬公里，占總里程的7.2%，比07年末提高0.1個(gè)百分點(diǎn)；五級(jí)及以上航道2.46萬公里，占總里程的20.0%，比07年末提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。各等級(jí)內(nèi)河航道通航里程分別為：一級(jí)航道1385公里，二級(jí)航道2634公里，三級(jí)航道4802公里，四級(jí)航道7213公里，五級(jí)航道8526公里，六級(jí)航道18160公里，七級(jí)航道18374公里。

　　2008年底，全國內(nèi)河航道共有4128處樞紐，其中具有通航功能的樞紐2329處。通航建筑物中，有船閘836座、升船機(jī)42座。

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　　（三）港口。

　　2008年底，全國港口數(shù)量為413個(gè)。年吞吐量在1,000萬噸以上的沿海港口36個(gè)，200萬噸以上的內(nèi)河港口87個(gè)。

　　2008年底，全國港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位31,050個(gè)，其中萬噸級(jí)及以上泊位1416個(gè)。全國沿海港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位5,119個(gè)，其中萬噸級(jí)及以上泊位1,157個(gè)；內(nèi)河港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位25,931個(gè)，其中萬噸級(jí)及以上泊位259個(gè)。

　　全國港口萬噸級(jí)及以上泊位中，1-3萬噸級(jí)（不含3萬噸級(jí)）泊位656個(gè)，3-5萬噸級(jí)（不含5萬噸級(jí)）泊位252個(gè)，5-10萬噸級(jí)（不含10萬噸級(jí)）泊位366個(gè)，10萬噸級(jí)以上泊位142個(gè)。

　　全國萬噸級(jí)及以上泊位中，通用散貨泊位252個(gè)，通用件雜貨泊位272個(gè)，專業(yè)化泊位778個(gè)。專業(yè)化泊位中，原油泊位59個(gè)，成品油及液化氣泊位114個(gè)，散裝糧食泊位23個(gè)，煤炭泊位162個(gè)，集裝箱泊位251個(gè)。

　　截止2007年底，全國從事港口生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)共有1.56萬家。其中，國有和集體企業(yè)所占比重分別為10%和7%，私營企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營人分別占13%和38%，外商和港澳臺(tái)企業(yè)占2%。全國從事港口生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)中，經(jīng)營性港口企業(yè)為1.03萬家。港務(wù)設(shè)施、庫場(chǎng)和機(jī)械等凈資產(chǎn)在一千萬以上的企業(yè)為1113家，占經(jīng)營性企業(yè)總數(shù)的10.8%，凈資產(chǎn)規(guī)模占經(jīng)營性港口企業(yè)的95.9%。其中，凈資產(chǎn)在十億元以上的大型企業(yè)共53家，凈資產(chǎn)占經(jīng)營性港口企業(yè)的比重達(dá)50.3%。

　　截止2007年底，全國有港口行政管理部門369個(gè)。其中，省級(jí)港口行政管理部門4個(gè)，地市級(jí)港口行政管理部門195個(gè)，縣級(jí)港口行政管理部門170個(gè)。

　　二、公路水路運(yùn)輸裝備

　?。ㄒ唬┕愤\(yùn)輸車輛。

　　2008年底，全國公路營運(yùn)汽車達(dá)930.61萬輛。其中載客汽車169.64萬輛、2,560.36萬客位，其中大型客車25.50萬輛、1,096.44萬客位；載貨汽車760.97萬輛、3,686.20萬噸位，其中普通載貨汽車720.18萬輛、3,139.76萬噸位，專用載貨汽車40.79萬輛、546.44萬噸位。

　　（二）水路運(yùn)輸船舶。

　　運(yùn)力結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。2008年底，全國擁有水上運(yùn)輸船舶18.42萬艘，比07年末減少0.76萬艘；凈載重量12,416.91萬噸，比07年末增加535.46萬噸；平均凈載重量674.14噸，比07年末增加54.57噸；載客量100.85萬客位，比07年末減少1.83萬客位；集裝箱箱位115.34萬TEU，比07年末減少10.61萬TEU；船舶功率4,355.10萬千瓦，比07年末增加418.42萬千瓦。

　　三、公路水路運(yùn)輸量

　?。ㄒ唬┕愤\(yùn)輸。

　　2008年，全國營業(yè)性客車完成公路客運(yùn)量268.21億人、旅客周轉(zhuǎn)量12,476.11億人公里，平均運(yùn)距為46.52公里。全國營業(yè)性貨運(yùn)車輛完成貨運(yùn)量191.68億噸、貨物周轉(zhuǎn)量32,868.19億噸公里，平均運(yùn)距為171.48公里。

　　（二）水路運(yùn)輸。

　　2008年，全國完成水路貨運(yùn)量29.45億噸、貨物周轉(zhuǎn)量50,262.74億噸公里，平均運(yùn)距為1,706.66公里。全國完成水路客運(yùn)量2.03億人、旅客周轉(zhuǎn)量59.18億人公里，平均運(yùn)距為29.10公里。

　　四、國道交通量

　　國道網(wǎng)交通量出現(xiàn)小幅下降。2008年，全國國道網(wǎng)年平均日交通量為10,317輛/日（當(dāng)量標(biāo)準(zhǔn)小客車，下同），與07年相比下降1.5%.全年國道網(wǎng)車流量較大的地區(qū)主要集中在北京、上海、江蘇、浙江、廣東，上述地區(qū)國道網(wǎng)的年平均日交通量均超過2萬輛。2008年，全國國道網(wǎng)年平均行駛量為160,215萬車·公里/日（當(dāng)量標(biāo)準(zhǔn)小客車，下同），比07年增長11.6%，增速提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。河北、江蘇、山東、廣東的國道網(wǎng)年平均行駛量均超過10,000萬車·公里/日。

　　國道網(wǎng)交通擁擠程度有所下降。2008年，全國國道網(wǎng)年平均交通擁擠度為0.39，與07年相比下降5.5%。北京、河北、上海、廣東?。ㄊ校﹪老鄬?duì)擁擠，上述省市國道年平均擁擠度均超過0.6。

　　2008年全國高速公路年平均日交通量為16,270輛/日，與07年相比下降4.2%，年平均行駛量為98,113萬車·公里/日，比07年增長7.1%。

　　2008年底，全國擁有國道交通量觀測(cè)站點(diǎn)4,344個(gè)，其中連續(xù)式觀測(cè)站點(diǎn)522個(gè)，間隙式及其它觀測(cè)站點(diǎn)3,822個(gè)，觀測(cè)里程10.6萬公里，占國道總里程的68.3%。

　　五、港口吞吐量

　　港口貨物吞吐量保持增長。2008年，全國港口完成貨物吞吐量70.22億噸，比07年增長9.6%，增速比07年回落5.5個(gè)百分點(diǎn)。其中沿海港口完成44.89億噸，增長11.1%，內(nèi)河港口完成25.33億噸，增長7.0%。外貿(mào)貨物吞吐量增速繼續(xù)回落。全國港口完成外貿(mào)貨物吞吐量19.86億噸，比07年增長7.4%，增速回落7.2個(gè)百分點(diǎn)。其中沿海港口完成18.25億噸，增長7.9%，內(nèi)河港口完成1.61億噸，增長1.8%。

　　2008年，貨物吞吐量超過億噸的港口由07年的14個(gè)上升到16個(gè)。億噸港完成情況分別為：寧波－舟山港5.20億噸、上海港5.08億噸、天津港3.56億噸、廣州港3.47億噸、青島港3.00億噸、秦皇島港2.52億噸、大連港2.46億噸、深圳港2.11億噸、蘇州港2.03億噸、日照港1.51億噸、營口港1.51億噸、南通港1.32億噸、煙臺(tái)港1.12億噸、南京港1.11億噸、唐山港1.09億噸和連云港港1.01億噸。

　　集裝箱吞吐量增速高位回落。2008年，全國港口集裝箱吞吐量為1.28億TEU，比07年增長12.1%，增速回落10.2個(gè)百分點(diǎn)。其中沿海港口完成1.17億TEU，增長11.5%，內(nèi)河港口完成1,158萬TEU，增長18.9%。

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　　2008年集裝箱吞吐量超過100萬TEU的16個(gè)港口完成情況分別為：上海港2,800.64萬TEU、深圳港2,141.64萬TEU、廣州港1,100.14萬TEU、寧波－舟山港1,093.37萬TEU、青島港1,002.44萬TEU、天津港850.27萬TEU、廈門港503.46萬TEU、大連港452.55萬TEU、連云港300.05萬TEU、蘇州港257.00萬TEU、營口港203.64萬TEU、煙臺(tái)港153.15萬TEU、南京港129.21萬TEU、泉州港120.67萬TEU、福州港117.66萬TEU和中山港113.63萬TEU。

　　滾裝汽車、集裝箱和干散貨吞吐量增長較快。2008年，全國港口完成滾裝汽車吞吐量（按重量計(jì)算）2.77億噸，比07年增長18.0%；集裝箱吞吐量（按重量計(jì)算）12.62億噸，增長15.3%；干散貨吞吐量39.75億噸，增長11.5%；液體散貨6.58億噸，比07年增長3.8%；件雜貨8.51億噸，減少3.5%。液體散貨、干散貨、件雜貨、集裝箱和滾裝汽車在港口貨物吞吐量中所占比重分別為9.4%、56.6%、12.1%、18.0%和3.9%。

　　礦建材料、金屬礦石和機(jī)械設(shè)備電器在港口貨類中增長較快。2008年，全國規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量58.91億噸，比07年增長11.9%，增速回落2.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，完成礦建材料吞吐量7.79億噸，金屬礦石吞吐量9.05億噸，機(jī)械設(shè)備電器吞吐量2.80億噸，比07年分別增長27.6%、14.6%和12.2%。

　　六、交通固定資產(chǎn)投資

　　交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模繼續(xù)加大，增速小幅加快。2008年，全國完成交通固定資產(chǎn)投資8,335.42億元，同比增長7.2%，增速加快1.9個(gè)百分點(diǎn)，但低于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25.5%的增速。

　?。ㄒ唬┕方ㄔO(shè)。

　　公路建設(shè)投資額穩(wěn)步增長。全社會(huì)完成公路建設(shè)投資6,880.64億元，同比增長6.0%，增速加快1.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　路網(wǎng)改造明顯加快。農(nóng)村公路建設(shè)完成投資2,051.64億元，同比增長11.8%，增速回落3.2個(gè)百分點(diǎn)。公路重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資3049.78億元，同比減少6.3%。路網(wǎng)改造完成投資1,779.22億元，同比增長27.1%，增速加快34.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　公路建設(shè)資金到位顯著提高，資金來源仍以國內(nèi)貸款和地方自籌資金為主。全年公路建設(shè)到位資金6,397.84億元，同投資完成額相比，資金到位率為93.0%，比07年提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。到位資金中，國內(nèi)貸款占36.4%，地方自籌占34.8%，所占比重比07年分別下降1.6個(gè)和提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；國家預(yù)算內(nèi)資金占2.5%，車購稅占11.8%，利用外資占1.0%，企事業(yè)單位資金占7.0%，其它資金占1.9%，07年末節(jié)余資金占4.6%。

　　全年公路建設(shè)投資超過300億元的?。ㄊ校┯?個(gè)，分別是廣東（441.01億元）、浙江（412.78億元）、湖南（363.72億元）、河北（347.70億元）、福建（328.47億元）、四川（326.49億元）、陜西（321.37億元）、江蘇（312.44億元）和湖北（304.40億元）。

　　全年新建公路12.65萬公里，改建公路29.15萬公里。

　?。ǘ┧\(yùn)建設(shè)。

　　水運(yùn)建設(shè)投資增速顯著加快。2008年，全國沿海及內(nèi)河建設(shè)完成投資987.34億元，同比增長11.4%，增速加快9.4個(gè)百分點(diǎn)。其中沿海建設(shè)完成投資793.49億元，同比增長10.2%；內(nèi)河建設(shè)完成投資193.85億元，增長16.5%。

　　沿海港口新建及改（擴(kuò)）建碼頭泊位174個(gè)，新增吞吐能力32,175萬噸，其中萬噸級(jí)以上泊位96個(gè)，新增吞吐能力29,289萬噸。內(nèi)河港口新建及改（擴(kuò)）建碼頭泊位251個(gè)，新增吞吐能力7,336萬噸，其中萬噸級(jí)以上泊位8個(gè)，新增吞吐能力1,186萬噸。全年新增及改善內(nèi)河航道里程621公里。

　?。ㄈ┢渌ㄔO(shè)。

　　2008年，其它交通建設(shè)完成投資467.44億元，同比增長16.7%。其中，海事系統(tǒng)完成10.06億元，救助、打撈完成12.69億元，科研、教育完成9.31億元，信息、通信完成3.16億元。

　　七、水上安全和救助打撈

　　水上運(yùn)輸安全穩(wěn)步提升。2008年共發(fā)生運(yùn)輸船舶水上交通事故342件，死亡351人，沉船213艘，直接經(jīng)濟(jì)損失5.19億元，比07年分別下降18.6%、5.6%、14.1%和上升29.1%。

　　水上救助保障能力進(jìn)一步提高。2008年，共組織、協(xié)調(diào)、指揮搜救行動(dòng)1,784次，全年在我國搜救責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)中外遇險(xiǎn)人員20,280人，經(jīng)救助19,565人獲救，救助成功率96.5%；遇險(xiǎn)船舶2045艘，獲救船舶1,620艘，救助成功率79.2%。