裴長(zhǎng)洪:金融危機(jī)后中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)現(xiàn)狀與發(fā)展

　　演講人：裴長(zhǎng)洪，中國(guó)社科院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員、博士生導(dǎo)師

　　我要講的是這樣幾個(gè)問題：一是2009年上半年進(jìn)出口貿(mào)易的主要特點(diǎn)；第二是對(duì)下半年趨勢(shì)的預(yù)測(cè)；第三是出口貿(mào)易企業(yè)應(yīng)做哪些努力；第四國(guó)家宏觀政策應(yīng)做哪些事情，因?yàn)橛行┦率欠瞧髽I(yè)能力可為的。

　　一、2009年上半年進(jìn)出口貿(mào)易的主要特點(diǎn)。

　　上半年總的情況來看當(dāng)然是不好的，上半年進(jìn)出口貿(mào)易總額同比下降23.5%，其中出口下降21.8%，進(jìn)口下降25.4%。進(jìn)口下降幅度更大，當(dāng)然進(jìn)口下降幅度大是因?yàn)閲?guó)際石油和初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格比去年更低。跟世界其他貿(mào)易大國(guó)相比我們下降的幅度相對(duì)還低一些，世界貿(mào)易組織7月22日說今年中國(guó)將超過德國(guó)，坐上世界出口貿(mào)易冠軍的寶座，不是因?yàn)槲覀兘衲旰芘＃且驗(yàn)槲覀儧]有跌得像他們那么慘。當(dāng)然進(jìn)出口總的來算還是第二，但是變成第一時(shí)間也不需要很長(zhǎng)。

　　從上半年的情況來看，我們下跌的幅度沒有那些大國(guó)那么大。有什么特點(diǎn)呢?

　　一是雙邊貿(mào)易排序發(fā)生了變化。

　　這跟開發(fā)新興市場(chǎng)有關(guān)，從出口角度來看歐盟、美國(guó)、香港是中國(guó)大陸前三大出口市場(chǎng)，接下來應(yīng)該是日本，但是今年上半年的情況變了，東盟超過了日本變成中國(guó)第四大出口市場(chǎng)。為什么東盟出口市場(chǎng)擴(kuò)大了呢?是因?yàn)榍澳曛袊?guó)和東盟簽訂了自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定，從2009年l月l日開始，我們跟東盟有60%的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了零關(guān)稅，從明年開始90%產(chǎn)品的關(guān)稅降到零，這個(gè)事情是很重要的。因?yàn)槠渌男屡d市場(chǎng)比如說中東一些國(guó)家、土耳其、南美、印度，他們都采取了提高關(guān)稅這樣一種貿(mào)易保護(hù)主義的做法。東盟明年有90%產(chǎn)品關(guān)稅降到零，這給今年上半年中國(guó)跟東盟雙邊貿(mào)易的擴(kuò)大提供了一個(gè)很重要的機(jī)遇。

　　中國(guó)也成為巴西、智利第一大貿(mào)易伙伴。過去美國(guó)一直是他們最大的貿(mào)易國(guó)，但是今年上半年巴西對(duì)中國(guó)出口增長(zhǎng)，對(duì)美國(guó)出口下降，對(duì)歐盟出口也是下降，智利對(duì)美國(guó)出口下降，對(duì)歐洲出口也是下降，對(duì)中國(guó)出口只下降了一點(diǎn)。于是，中國(guó)取代美國(guó)成為巴西、智利的第一大貿(mào)易伙伴。

　　二是低技術(shù)出口產(chǎn)品更抗風(fēng)險(xiǎn)。

　　這個(gè)可能更出乎大家的意料，以前大家都說產(chǎn)品要提高技術(shù)水平，但是金融危機(jī)以后，去年和今年上半年，事實(shí)證明低技術(shù)的產(chǎn)品出口抗風(fēng)險(xiǎn)能力更強(qiáng)，因?yàn)樗男枨笫莿傂缘?。上半年農(nóng)產(chǎn)品出口同比下降7.9%、紡織品、服裝、鞋、塑料制品、箱包、家具這些勞動(dòng)密集型產(chǎn)品下降的幅度都沒有超過10%，我們整個(gè)外貿(mào)出口下降幅度是21.8%，但這些勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口下降幅度很小，這很超出我們過去一般的認(rèn)識(shí)，一般認(rèn)為這些東西可能不好賣，要提高技術(shù)，現(xiàn)在恰恰是電子設(shè)備產(chǎn)品最難賣。機(jī)電產(chǎn)品下降幅度是21.2%，接近平均下降幅度，但是機(jī)電產(chǎn)品國(guó)家給的出口退稅是最多的，高新技術(shù)出口下降21.3%，其中電器、電子產(chǎn)品出口下降幅度也比較大，包括汽車、輪胎、鋼鐵、鋁材都有大幅度的下降。這個(gè)也非常發(fā)人深省。

　　三是進(jìn)口商品價(jià)跌甚于量跌。

　　鐵礦砂、商品油進(jìn)口量下降，但價(jià)格下降幅度更大，銅鋁進(jìn)口量上升，但價(jià)格下跌。其他像資源性的產(chǎn)品和中間投入品價(jià)格都是下跌的，像農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也是下跌。這說明什么問題呢？說明今年上半年本來我們應(yīng)該是抓住鐵礦砂、石油這些資源性產(chǎn)品進(jìn)口作為儲(chǔ)備的一個(gè)重要機(jī)遇，但是我們是不是抓住了呢？現(xiàn)在還不敢說。但七月份我們進(jìn)口的鐵礦砂大幅度上升。所以國(guó)際石油、礦物資源類產(chǎn)品價(jià)格下降，提醒外貿(mào)企業(yè)，出口做得不行的時(shí)候，你們也可以考慮考慮做進(jìn)口，因?yàn)檫M(jìn)口至少上半年是國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格最低的時(shí)候，低的時(shí)候買進(jìn)來，到高的時(shí)候賣出去，進(jìn)口買賣也還是能賺錢的，當(dāng)然你要有足夠的資金來做這件事。

　　四是國(guó)家出口退稅已經(jīng)用到極限。

　　從2006年到2008年7月份國(guó)家6次調(diào)低出口退稅率，從2008年8月到現(xiàn)在國(guó)家是7次調(diào)高了出口退稅率，一共調(diào)了13次，平均每?jī)蓚€(gè)月調(diào)一次，像拉風(fēng)箱一樣。上半年出口退稅已經(jīng)達(dá)到3，513億元，比上年同期增長(zhǎng)21.9%，預(yù)計(jì)全年將超過7，000億，比上年5，800億，凈增長(zhǎng)1，200億。目前的情況，機(jī)電產(chǎn)品大概70%稅號(hào)已經(jīng)全額退稅，當(dāng)然這是媒體公布的，企業(yè)是不是感受到了那不一定。紡織品服裝出口退稅率已經(jīng)達(dá)到15%，國(guó)家已經(jīng)花了很多錢，但不見得企業(yè)覺得都退給我了，因?yàn)閺恼叩讲僮骱軓?fù)雜。但總的來講，從國(guó)家政策層面來講，希望國(guó)家再出臺(tái)提高出口退稅力度的政策已經(jīng)沒有什么空間了。

　　二、下半年的趨勢(shì)。

　　下半年總的出口趨勢(shì)會(huì)逐步好轉(zhuǎn)，每個(gè)月下降的幅度會(huì)收窄，到第四季度也可能會(huì)出現(xiàn)變成增長(zhǎng)。今年四季度按當(dāng)月算同比可能會(huì)出現(xiàn)正增長(zhǎng)，當(dāng)然全年還是負(fù)增長(zhǎng)。關(guān)鍵今年是一位數(shù)負(fù)增長(zhǎng)，還是兩位數(shù)負(fù)增長(zhǎng)，這是考驗(yàn)中國(guó)外貿(mào)非常重要的指標(biāo)。

　　世界貿(mào)易組織預(yù)測(cè)2009年世界貿(mào)易下降幅度大約是9%一11%，當(dāng)然這是預(yù)測(cè)，中國(guó)上半年大大高于這個(gè)下降幅度，我們是23.5%，假如說今年世界貿(mào)易下降幅度是11%左右的話，那如果高于這個(gè)幅度我們就很丟臉。所以，對(duì)外貿(mào)企業(yè)我畫一條線作為考察企業(yè)今年業(yè)績(jī)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，今年你能增長(zhǎng)那是了不起，絕對(duì)是好樣的；今年出口的金額假如說下降的幅度不超過13%，你就是及格了。我的意思就是說，中國(guó)應(yīng)當(dāng)力爭(zhēng)低于世界平均下降的幅度，這是我們應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取的。

　　三、出口貿(mào)易企業(yè)應(yīng)做哪些事。

　　這個(gè)方面的討論，無(wú)論是學(xué)術(shù)界、經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界都說了很多，企業(yè)要走自主研發(fā)、自主品牌出口，不要搞貼牌加工，通過投資帶動(dòng)出口，說得更多一點(diǎn)就是要培育跨國(guó)大集團(tuán)，等等，這些意見都有，也都對(duì)。但是這些東西都是長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，在中短期都很難做到。一個(gè)企業(yè)要開發(fā)一個(gè)自主品牌，這個(gè)自主品牌要得到世界的認(rèn)可，十年、八年是少的。這需要很長(zhǎng)時(shí)間的努力。

　　那么中短時(shí)期企業(yè)可以做什么呢?我這里講的也是一般的趨勢(shì)。從中短期的層面來講，我先講加工貿(mào)易，加工貿(mào)易未來的趨勢(shì)是做內(nèi)銷市場(chǎng)，因?yàn)楝F(xiàn)在加工貿(mào)易進(jìn)料加工比重越來越大，國(guó)內(nèi)配套越來越多，國(guó)家通過一定政策的引導(dǎo)它可以內(nèi)銷。這些外銷產(chǎn)品無(wú)論是質(zhì)量、功能都比國(guó)內(nèi)銷售產(chǎn)品的市場(chǎng)要好。今年做了實(shí)驗(yàn)，加工貿(mào)易的產(chǎn)品做內(nèi)銷受到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)很大的歡迎。但為什么他內(nèi)銷不了呢？一是有政策障礙，第二做外貿(mào)都是訂單，幾集裝箱地走，內(nèi)銷的渠道在哪？不知道。所以很多做外銷的企業(yè)不會(huì)搞內(nèi)銷，沒有渠道。加工貿(mào)易產(chǎn)品內(nèi)銷會(huì)成為將來一個(gè)新趨勢(shì)。當(dāng)然作為企業(yè)要解決兩個(gè)問題，一是到哪里找買主，內(nèi)銷渠道怎么打開；第二做內(nèi)銷的融資渠道從哪里來，做內(nèi)貿(mào)的融資渠道跟外貿(mào)不一樣，這就是要解決的問題。這個(gè)趨勢(shì)企業(yè)要認(rèn)識(shí)到，剩下的問題要你自己去解決，營(yíng)銷渠道和融資渠道都會(huì)有辦法的。

　　一般貿(mào)易企業(yè)是什么趨勢(shì)呢?將來有一些企業(yè)會(huì)走服務(wù)型制造的道路。什么是服務(wù)型制造？比如說通用電器的生產(chǎn)廠，慢慢他的服務(wù)業(yè)績(jī)?cè)黾?，服?wù)業(yè)績(jī)收入慢慢多于制造業(yè)務(wù)的收入。這個(gè)內(nèi)容就很多了，從產(chǎn)業(yè)來講有貿(mào)易融資、售后服務(wù)、修理服務(wù)、物流、收回拆卸、定制服務(wù)、生命周期服務(wù)、按需服務(wù)等等，這些會(huì)成為制造業(yè)的新趨勢(shì)。

　　這種新趨勢(shì)是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一種新模式，為什么要采取這個(gè)手段呢？因?yàn)槭袌?chǎng)需求變了。市場(chǎng)需求過去是產(chǎn)品導(dǎo)向，現(xiàn)在是解決很多問題，甚至從規(guī)劃開始，安裝、培訓(xùn)|、維修、教育這一整套服務(wù)，設(shè)計(jì)產(chǎn)品上下游產(chǎn)業(yè)鏈等，光供應(yīng)產(chǎn)品不夠，還要提供服務(wù)，這是制造業(yè)要做的努力。當(dāng)然這些服務(wù)環(huán)節(jié)也是價(jià)值鏈的高瑞環(huán)節(jié)，慢慢增加高端環(huán)節(jié)你的收益就會(huì)高，特別是現(xiàn)在的制造業(yè)都是大批量生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)產(chǎn)品怎么搞差異競(jìng)爭(zhēng)呢，就是服務(wù)，這個(gè)服務(wù)是以技術(shù)、知識(shí)為基礎(chǔ)的服務(wù)，這就是無(wú)法復(fù)制的。再一個(gè)，過去都是一次性交易，現(xiàn)在要轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期服務(wù)。要達(dá)到長(zhǎng)期服務(wù)的目標(biāo)就要通過更多的服務(wù)來實(shí)現(xiàn)。

　　這些努力在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)期比主流業(yè)務(wù)更能抗風(fēng)險(xiǎn)。今年一季度我聽北京IBM銷售公司總經(jīng)理講他們的業(yè)務(wù)沒有下降，主要是服務(wù)。

　　四、國(guó)家宏觀政策應(yīng)做哪些事情。

　　要繼續(xù)支持企業(yè)保持和延續(xù)原有的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，特別是成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我相信對(duì)于中國(guó)絕大多數(shù)的中小企業(yè)來講，你們現(xiàn)在還離不開低成本制造這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，離不開!盲目地過高地評(píng)價(jià)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)為中國(guó)企業(yè)現(xiàn)在可以不要低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，大家都去走高端，這個(gè)不現(xiàn)實(shí)。這也就是為什么從金融危機(jī)爆發(fā)以后，國(guó)家去年八月份到現(xiàn)在提高了七次出口退稅率。

　　有很多仍然能保持低成本制造的政策國(guó)家并沒有用，比如說人民幣匯率。現(xiàn)在美元、英鎊這些西方主要貨幣一直在貶值，新興經(jīng)濟(jì)體的貨幣也在貶值，但只有人民幣一直在升值。所以人民幣匯率給企業(yè)造成很大壓力。還有勞動(dòng)成本、低工資成本的優(yōu)勢(shì)我們也即將喪失。

　　沒有認(rèn)識(shí)到更多的就業(yè)是真正維護(hù)勞動(dòng)者的利益，而認(rèn)為把工人的工資水平提高了就是維護(hù)勞動(dòng)者的利益，這個(gè)看法很片面。國(guó)家現(xiàn)行的政策是不希望你們?cè)儆械统杀靖?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，盡管這個(gè)政策在我看來是不對(duì)的，對(duì)你們來說怎么辦?那就是盡快培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，當(dāng)然國(guó)家也有責(zé)任支持和引導(dǎo)企業(yè)培育和尋找新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　新優(yōu)勢(shì)的形成需要比較長(zhǎng)的時(shí)間，在這個(gè)問題上作為企業(yè)心里要明白，現(xiàn)在老的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不多了，出口退稅也用到盡頭了，人民幣匯率國(guó)家不肯調(diào)，其他的要素價(jià)格、工資、土地、租金也不便宜。在這種情況下，就更要發(fā)揮企業(yè)自己的積極主動(dòng)精神。