蘇州市發(fā)布通告，依法依規(guī)處置涉嫌操作混凝土預(yù)制樁市場(chǎng)等行為

近日，蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（地震局）發(fā)布了加強(qiáng)混凝土預(yù)制樁應(yīng)用監(jiān)管工作，具體如下:

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)混凝土預(yù)制樁應(yīng)用監(jiān)管工作的通知

?各市、區(qū)住建局（委），蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)建委，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于深化“放管服”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)市場(chǎng)主體的有關(guān)精神，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)建筑工程應(yīng)用混凝土預(yù)制樁（以下簡(jiǎn)稱預(yù)制樁）監(jiān)管，現(xiàn)提出以下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、嚴(yán)格預(yù)制樁進(jìn)場(chǎng)核驗(yàn)

凡進(jìn)入我市建筑工地使用的預(yù)制樁，其規(guī)格、幾何尺寸和力學(xué)性能等指標(biāo)應(yīng)滿足《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》（JGJ94-2008）、《預(yù)應(yīng)力混凝土管樁基礎(chǔ)技術(shù)規(guī)程》（DGJ32/TJ109-2010）和《預(yù)應(yīng)力混凝土管樁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T406-2017）等國(guó)家、江蘇省地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并應(yīng)提供預(yù)制樁型式檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品合格證及有關(guān)質(zhì)量保證材料。施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)嚴(yán)格把關(guān)。

預(yù)制樁不符合上述要求的，不得進(jìn)入我市建筑工程項(xiàng)目使用。

二、規(guī)范特殊樁型選用

1.施工圖設(shè)計(jì)采用特殊樁型或機(jī)械接頭預(yù)制樁的，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意，且相應(yīng)預(yù)制樁生產(chǎn)企業(yè)不少于5家。

2.建設(shè)單位（招標(biāo)人）在工程項(xiàng)目發(fā)包時(shí)，應(yīng)在施工招標(biāo)文件和施工合同文本中對(duì)采用特殊樁型或機(jī)械接頭預(yù)制樁的要求予以明示。

3.施工過(guò)程中需要變更樁型等指標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)征求項(xiàng)目所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，并重新辦理施工圖審查，所產(chǎn)生費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

三、加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管

1.施工圖設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，不得通過(guò)在設(shè)計(jì)文件中指定或變相指定預(yù)制樁的生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品專利號(hào)、企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或圖集的方式，指定生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商。

2.施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)將預(yù)制樁設(shè)計(jì)作為施工圖審查的必查內(nèi)容。

3.預(yù)制樁生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到工程項(xiàng)目所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理建筑材料登記手續(xù)。

4.施工、監(jiān)理企業(yè)在預(yù)制樁進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收環(huán)節(jié)，應(yīng)按照經(jīng)審查通過(guò)的施工圖設(shè)計(jì)文件和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，把好材料報(bào)驗(yàn)關(guān)。

5.建設(shè)單位應(yīng)委托工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)制樁承載力、樁身完整性等指標(biāo)進(jìn)行抽檢，出具相應(yīng)工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，作為工程驗(yàn)收材料。

6.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在日常監(jiān)督巡查、監(jiān)督樁基子分部驗(yàn)收時(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)制樁的監(jiān)督抽測(cè)。

7.全市住建部門應(yīng)將預(yù)制樁設(shè)計(jì)行為作為設(shè)計(jì)市場(chǎng)檢查的必查內(nèi)容。

四、依法依規(guī)處置

1.預(yù)制樁生產(chǎn)企業(yè)涉嫌操縱市場(chǎng)等違法行為的，項(xiàng)目所在地住建部門應(yīng)及時(shí)報(bào)送同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督部門納入反壟斷調(diào)查。

2.設(shè)計(jì)單位違反本通知要求設(shè)計(jì)預(yù)制樁，項(xiàng)目所在地住建部門應(yīng)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定的上限予以行政處罰、記入企業(yè)不良行為記錄，并在設(shè)計(jì)企業(yè)信用考評(píng)、施工圖質(zhì)量考評(píng)等工作中予以扣分處理；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，應(yīng)責(zé)令改正，并向社會(huì)公開(kāi)，依法予以通報(bào)批評(píng)等處分，并處以單位罰款數(shù)的5%-10%。

舉報(bào)電話：0512-65231993（預(yù)制樁質(zhì)量問(wèn)題）；0512-65119533（預(yù)制樁設(shè)計(jì)問(wèn)題）。

蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年3月16日