佛山三水明年關(guān)停全部水泥企業(yè)
“水泥行業(yè)對(duì)三水發(fā)展功不可沒(méi),但現(xiàn)在看來(lái),立窯水泥項(xiàng)目污染大、貢獻(xiàn)小、工藝落后、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),關(guān)停正當(dāng)其時(shí)。”5月31日,佛山三水區(qū)委書(shū)記宋德平表示,要在明年全部關(guān)停17家水泥企業(yè)。
水泥曾是上世紀(jì)80年代三水工業(yè)的拳頭產(chǎn)品之一,為三水的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出過(guò)巨大貢獻(xiàn)。但水泥廠的污染一直為人關(guān)注:二氧化硫排放超標(biāo)、粉塵污染嚴(yán)重、附屬產(chǎn)業(yè)對(duì)道路破壞大。隨著園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,水泥行業(yè)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)逐步縮減。目前三水區(qū)水泥企業(yè)的49條生產(chǎn)線都是機(jī)立窯生產(chǎn)線,屬于國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝。隨著旋窯工藝的推廣和應(yīng)用,三水的立窯水泥企業(yè)利潤(rùn)也越來(lái)越薄,不少企業(yè)平時(shí)開(kāi)工不足。目前,大塘鎮(zhèn)已簽訂關(guān)停協(xié)議的4家水泥企業(yè),就有3家在工業(yè)園置地發(fā)展其他行業(yè)。
“水泥行業(yè)功不可沒(méi),但現(xiàn)在到了該關(guān)停的時(shí)候了?!彼蔚缕奖硎荆衲陜?nèi),三水區(qū)要重點(diǎn)關(guān)閉大塘、蘆苞兩鎮(zhèn)的7家租賃廠房生產(chǎn)的水泥廠;明年,全區(qū)17家水泥企業(yè)要全部關(guān)停,包括6家由原國(guó)企轉(zhuǎn)制拍賣(mài)的企業(yè);今年關(guān)停的企業(yè)要盡早清拆。三水區(qū)將成立以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的協(xié)調(diào)小組,各鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)緊密配合,處理好水泥企業(yè)關(guān)停工作。同時(shí),三水區(qū)還將出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)水泥企業(yè)投資者轉(zhuǎn)業(yè)。
上月中旬,三水區(qū)政府與大塘鎮(zhèn)4家租賃廠房生產(chǎn)的水泥企業(yè)簽訂關(guān)停協(xié)議,4家企業(yè)將在9月1日前關(guān)閉停產(chǎn)。目前,大塘鎮(zhèn)政府已與4家企業(yè)簽訂退回租金、押金和工人安置補(bǔ)貼協(xié)議,鎮(zhèn)政府將為1200名工人提供3次免費(fèi)推薦就業(yè)機(jī)會(huì),將其推薦到工業(yè)園區(qū)內(nèi)用工緊缺的企業(yè)。
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四大原因決定水泥廠生死
在5月31日召開(kāi)的關(guān)停水泥企業(yè)專(zhuān)門(mén)會(huì)議上,三水區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)畢勇駿及其他與會(huì)鎮(zhèn)(街)、部門(mén)負(fù)責(zé)人列舉了水泥企業(yè)給社會(huì)環(huán)境帶來(lái)的四項(xiàng)主要問(wèn)題,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)停水泥企業(yè)越顯必要。
污染大。據(jù)畢勇駿介紹,1998年起,三水對(duì)水泥行業(yè)進(jìn)行兩次全行業(yè)整治。雖在粉塵治理上取得一定效果,但目前水泥仍是全區(qū)二氧化硫排放的主要行業(yè)。大塘、蘆苞的水泥企業(yè)對(duì)大南山、大坑山這兩個(gè)珠三角生態(tài)保護(hù)區(qū)造成破壞,附屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的揚(yáng)塵、灑漏也對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成影響。根據(jù)有關(guān)規(guī)劃,全省水泥行業(yè)布點(diǎn)在東西兩翼和粵北山區(qū),珠三角地區(qū)限批水泥項(xiàng)目。三水區(qū)的二氧化硫年排放量也要在五年間從2.2萬(wàn)噸降至1.3萬(wàn)噸。淘汰立窯水泥企業(yè),正是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和節(jié)能降耗的需要。
貢獻(xiàn)小。據(jù)統(tǒng)計(jì),三水區(qū)現(xiàn)有水泥年產(chǎn)能為430萬(wàn)噸。去年,17家水泥行業(yè)共實(shí)現(xiàn)稅收7000萬(wàn)元,在稅收、財(cái)政所占比重并不大。
工藝落后、成本高。水泥機(jī)立窯生產(chǎn)線是20世紀(jì)50年代末發(fā)展起來(lái)的技術(shù),存在產(chǎn)量低、粉塵污染大、能耗大、成本高的缺點(diǎn)。上世紀(jì)90年代末,我國(guó)開(kāi)始逐漸淘汰立窯水泥,推廣旋窯生產(chǎn)工藝,旋窯工藝具有成本低、環(huán)保、質(zhì)量好等特點(diǎn)。隨著海螺水泥等大型水泥企業(yè)進(jìn)行旋窯改造,立窯水泥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降。據(jù)區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)人介紹,去年,三水區(qū)水泥企業(yè)多開(kāi)開(kāi)停停,生產(chǎn)成本已攀升到230元/噸左右,利潤(rùn)進(jìn)一步攤薄。
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