濟寧市通報2021年度采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾義務(wù)監(jiān)督檢查情況

近日，濟寧市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布《關(guān)于2021年度采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾義務(wù)監(jiān)督檢查情況的通報》。

《通報》指出，2021年度，濟南市共有生產(chǎn)礦山88家，其中市級以上（含市級）生產(chǎn)礦山64家，縣級生產(chǎn)礦山24家。按規(guī)定編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案》（以下簡稱《方案》）并完成公示、公告或公示的礦山共78家，10家未編制或修編；按照《方案》中確定的年度監(jiān)測任務(wù)開展礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作的礦山有77家，11家未完成；按《方案》履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理或土地復(fù)墾義務(wù)的礦山有77家，11家未完成；2家礦山未按照規(guī)定建立礦山地質(zhì)環(huán)境基金賬戶；8家礦山不按規(guī)定計提、支取基金。

具體情況如下：

任城區(qū)：全區(qū)共有生產(chǎn)礦山7家。未按規(guī)定支取基金的有：淄博礦業(yè)集團有限責(zé)任公司岱莊煤礦、濟寧何崗煤礦；山東唐口煤業(yè)有限公司基金賬戶建立不規(guī)范，共7個賬戶。

曲阜市：全市共有生產(chǎn)礦山5家，其中市級以上（含市級）發(fā)證礦山3家，縣級發(fā)證礦山2家。曲阜市防山鎮(zhèn)防山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦未完成基建期年度礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾任務(wù)。

兗州區(qū)：全區(qū)共有生產(chǎn)礦山4家。山東東山新驛煤礦有限公司未足額計提基金。

鄒城市：全市共有生產(chǎn)礦山17家，其中市級以上（含市級）發(fā)證礦山10家，縣級發(fā)證礦山7家。未按規(guī)定編制（修編）《方案》的有：山東宏河礦業(yè)集團有限公司鄒城市橫河煤礦、鄒城市鑄誠新型建材有限公司、濟寧市魯強建材有限公司、濟寧誠聚通石材有限公司；基金賬戶建立不規(guī)范的有：濟寧誠聚通石材有限公司，共3個賬戶；未按《方案》要求開展地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的有：山東宏河礦業(yè)集團有限公司鳧山石灰?guī)r礦、鄒城市鐵龍工貿(mào)有限公司付樓鐵礦、山東港利礦業(yè)有限公司；未按《方案》要求開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理或土地復(fù)墾工程的有：山東港利礦業(yè)有限公司、鄒城市鑄誠新型建材有限公司、濟寧市魯強建材有限公司、濟寧誠聚通石材有限公司、鄒城市石興工貿(mào)有限公司、濟寧華豐工貿(mào)開發(fā)有限責(zé)任公司鄒城市土山鐵礦。

微山縣：全縣共有生產(chǎn)礦山12家，未按規(guī)定編制（修編）《方案》的有微山縣西單礦；微山金源煤礦基金賬戶建立不規(guī)范，為5張定額存單。

嘉祥縣：全縣共有生產(chǎn)礦山4家，其中市級以上（含市級）發(fā)證礦山3家，縣級發(fā)證礦山1家。肥城礦業(yè)集團梁寶寺能源有限責(zé)任公司梁寶寺煤礦未按照規(guī)定建立基金賬戶，未按《方案》要求開展地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測及土地復(fù)墾工程。

汶上縣：全縣共有生產(chǎn)礦山17家，其中市級以上（含市級）發(fā)證礦山10家，縣級發(fā)證礦山7家。未按規(guī)定編制（修編）《方案》的有：山東勝宏礦業(yè)有限公司張家毛坦鐵礦、汶上縣興達礦產(chǎn)品開發(fā)有限公司白家店重晶石礦、汶上張寶莊鐵礦有限公司張寶莊鐵礦；未按照規(guī)定建立基金賬戶的有：汶上張寶莊鐵礦有限公司張寶莊鐵礦；未按規(guī)定支取基金的有：汶上縣楊店礦區(qū)建筑用地砂礦；未按《方案》要求開展地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的有：汶上縣太白山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦、汶上縣梅山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦、山東省汶上縣楊店鐵礦；未按《方案》要求開展土地復(fù)墾工程的有汶上縣水牛山東建筑用花崗巖礦。

泗水縣：全縣共有生產(chǎn)礦山11家，其中市級以上（含市級）發(fā)證礦山5家，縣級發(fā)證礦山6家。未按《方案》要求開展地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的有：山東泗冠建筑工程有限公司泗水縣金莊鎮(zhèn)馬頭山建筑石料用灰?guī)r礦、濟寧市廣晟礦產(chǎn)資源開發(fā)有限公司泗水縣北紀埠礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦、濟寧市正創(chuàng)礦產(chǎn)資源開發(fā)有限公司泗水縣柘溝鳳仙山建筑用花崗巖礦；未按《方案》要求開展土地復(fù)墾工程的有：濟寧成坤新型墻材制品有限公司泗水頁巖礦區(qū)。

《通報》要求：

（一）嚴格執(zhí)行行政監(jiān)管措施。責(zé)令未履行義務(wù)礦山企業(yè)限期整改。市局對未履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾義務(wù)的市級及以上自然資源主管部門發(fā)證礦山企業(yè)下達了限期整改通知，責(zé)令相關(guān)礦山企業(yè)限期整改。各縣市區(qū)自然資源主管部門也要對未履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾義務(wù)的縣級發(fā)證礦山企業(yè)，及時下達限期整改通知。對拒不整改或整改不到位的，按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》《土地復(fù)墾條例》等規(guī)定處理；同時按照原國土資源廳《關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)人異常名錄和嚴重違法名單管理的通知》（魯國土資規(guī)〔2017〕4號）有關(guān)規(guī)定，將其列入礦業(yè)權(quán)人異常名錄。

（二）建立整改閉環(huán)機制。對存在問題的礦山，要建立整改臺賬，實行周調(diào)度，確保問題礦山整改工作真改實改徹底改。

（三）健全監(jiān)管長效機制。各縣市區(qū)自然資源主管部門既要著手解決當(dāng)前問題，又立足長遠，形成常態(tài)長效的監(jiān)管體系，全面落實“四個嚴格”，即嚴格落實《方案》編制審查工作，嚴格落實基金管理制度，嚴格落實年度修復(fù)任務(wù)開展工作，嚴格落實懲戒措施。確保全面完成2021年度礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾工作。同時要將采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護和土地復(fù)墾義務(wù)情況作為辦理采礦權(quán)證新辦、延續(xù)、變更等手續(xù)的審查要件，對未完成年度礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾義務(wù)的采礦權(quán)人，不受理采礦權(quán)證新辦、延續(xù)、變更等手續(xù)。