抑制產(chǎn)能過剩 國資借機(jī)擠壓民資
在政府一邊鼓勵(lì)民間投資，一邊抑制產(chǎn)能過剩的情況下，國企紛紛爭做巨頭，上演兼并重組大戲，好的資產(chǎn)被鯨吞，壞的資產(chǎn)自動(dòng)或強(qiáng)制出局，一派強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、一團(tuán)“和氣”，但是，被鯨吞者往往又是政府要鼓勵(lì)的民間資本。
產(chǎn)能釋放：成也民資敗也民資
“產(chǎn)能過剩已經(jīng)說了多少年了，很多行業(yè)都存在?！闭f起近期熱議的產(chǎn)能過剩，多數(shù)專家都是這樣的口吻。然而，時(shí)至今日，產(chǎn)能過剩的問題依然沒有解決，并且有愈演愈烈的趨勢。
工信部最新發(fā)布的《2009年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行夏季報(bào)告》顯示，目前鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩超過1億噸，而今年以來，新開工項(xiàng)目同比增長20%左右。水泥、鋁冶煉、在建氧化鋁、電解鋁等行業(yè)的產(chǎn)能同樣面臨過剩挑戰(zhàn)。
清華大學(xué)中國與世界研究中心的教授袁鋼明在接受《投資者報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“從2005年開始，國家就已經(jīng)對(duì)產(chǎn)能過剩發(fā)出預(yù)警。那時(shí)的過剩是因?yàn)閲夜膭?lì)非公資本大量進(jìn)入投資領(lǐng)域，民間投資需求得到了前所未有的釋放?！?/FONT>
以鋼鐵行業(yè)為例，2002年時(shí)，國內(nèi)的粗鋼產(chǎn)量只有1.8億噸，其中民企產(chǎn)鋼3000萬噸。2007年，國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量躍升到4.9億噸，其中民企產(chǎn)鋼2億多噸。5年中，國內(nèi)鋼鐵的增量2/3來源于民營鋼鐵企業(yè)。
“這是第一次由民間投資主體投資熱而引發(fā)的產(chǎn)能過剩?！?/FONT>
民間資本之所以不顧市場飽和的風(fēng)險(xiǎn)“扎堆”投資，是因?yàn)闊o論是鋼鐵、水泥行業(yè)還是電力系統(tǒng)，在過去相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)都供給不足。同時(shí)，這些行業(yè)過去也都是民間資本不得門而入的壟斷領(lǐng)域，這些行業(yè)對(duì)地方政績拉動(dòng)巨大，一旦放開，地方政府自然就會(huì)將民資引進(jìn)這些領(lǐng)域，相關(guān)項(xiàng)目層出不窮，而且不少項(xiàng)目都處于隱形狀態(tài)。
那時(shí)，國民經(jīng)濟(jì)正處于上升時(shí)期，國際、國內(nèi)形勢一片大好，更多人愿意把剛剛提出的產(chǎn)能過剩理解為相對(duì)過剩，并沒有引起注意。
近兩年，經(jīng)濟(jì)衰退使得過剩的產(chǎn)能已經(jīng)沒有了“出口”，但產(chǎn)能還在迅速積聚增長。去年鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到6.6億噸，出現(xiàn)1.6億噸過剩。
可以想象，今年民營鋼鐵企業(yè)的日子會(huì)很難過，很多企業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)形成，卻無法釋放，投資收益率直線下降。
在這種情況下，民間資本不宜盯住過剩產(chǎn)能的行業(yè)