國家發(fā)改委：適度超前布局數字基礎設施

“開年以來，很多人都感受到，人流物流更加活躍了，餐飲旅游快速恢復了，項目建設明顯提速了，招商引資也加大了力度，經濟運行整體好轉的積極因素不斷增多?！眹野l(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋4月19日在國家發(fā)改委新聞發(fā)布會上表示，一季度我國經濟發(fā)展實現了良好開局，下一步將適時出臺務實管用的政策舉措，鞏固拓展向好勢頭，推動經濟運行持續(xù)整體好轉。

她透露，國家發(fā)改委正在抓緊研究起草關于恢復和擴大消費的政策文件，將下大力氣穩(wěn)定汽車消費，研究制定關于營造放心消費環(huán)境的政策文件。適度超前布局數字基礎設施，支持符合條件的民間投資項目發(fā)行基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）。

促進消費持續(xù)恢復

“一季度消費市場形勢開局良好，為全年恢復和擴大消費打下堅實基礎。但我們也注意到，消費持續(xù)回升的動力還有待進一步提振。”孟瑋稱。

為促進消費持續(xù)恢復，她介紹，國家發(fā)改委正在抓緊研究起草關于恢復和擴大消費的政策文件，將圍繞穩(wěn)定大宗消費、提升服務消費、拓展農村消費等重點領域，根據不同收入群體、不同消費品類的需求制定有針對性的政策舉措，推動消費平穩(wěn)增長。

“要下大力氣穩(wěn)定汽車消費?！泵犀|說，國家發(fā)改委將加快推進充電樁和城市停車設施建設，大力推動新能源汽車下鄉(xiāng)，鼓勵汽車企業(yè)開發(fā)更適宜縣鄉(xiāng)村地區(qū)使用的車型。同時，加快實施公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點。

為提升消費能力和優(yōu)化消費條件，孟瑋介紹，國家發(fā)改委將會同有關方面優(yōu)化就業(yè)、收入分配和消費全鏈條良性循環(huán)促進機制，強化就業(yè)優(yōu)先政策，提高城鄉(xiāng)居民收入，做好基本消費品保供穩(wěn)價，使居民能消費、敢消費。同時，針對制約消費的體制機制問題，研究制定關于營造放心消費環(huán)境的政策文件，進一步健全標準質量管理體系，強化消費信用體系建設，完善消費爭議多元化解機制、在線消費糾紛解決機制，讓老百姓獲得感強、愿消費。

提升投資積極性

投資是拉動經濟增長的重要動力。孟瑋介紹，一季度，國家發(fā)改委共審批核準固定資產投資項目42個，總投資2803億元，其中審批35個，核準7個，主要集中在高技術、能源、水利等行業(yè)。其中，3月份審批固定資產投資項目7個，總投資104億元，主要集中在高技術等行業(yè)。

當前，新基建的支持力度正不斷加大?！霸跀底只A設施方面，適度超前布局，加快光纖網絡擴容提速、5G商用部署和規(guī)模應用，深入實施‘東數西算’工程，加快基礎設施數字化、智能化改造?！泵犀|說。

同時，積極支持民間資本參與重大項目。孟瑋說，從進展情況看，“十四五”規(guī)劃102項重大工程重點領域任務已細化分解到具體項目，吸引民間資本參與；去年以來各地推介的5萬余個項目中超過9000個吸引到民間資本參與，涉及民間投資2.9萬億元；支持通過發(fā)行基礎設施REITs等方式盤活項目。

孟瑋表示，下一步，對吸引到民間資本參與的國家重大工程和補短板項目，將推動加快項目審核備、規(guī)劃選址、用地用海、環(huán)境影響評價、施工許可等前期工作手續(xù)辦理，落實各項建設條件。鼓勵民間投資參與盤活國有存量資產，降低民間資本參與新建項目面臨的前期工作復雜等困難。明確不得以所有制性質作為選擇標準，不得以企業(yè)規(guī)模、注冊地址、當地納稅貢獻等因素作為主要評標條件。在安排各類政府性投資資金時，對民間資本一視同仁，繼續(xù)通過政策性開發(fā)性金融工具等支持民間資本參與的重大項目。同時，推動金融機構按市場化原則，加大對民間投資項目的信貸支持。鼓勵民間資本通過產權交易、并購重組、不良資產收購處置等方式盤活自身資產，支持符合條件的民間投資項目發(fā)行基礎設施REITs，提升投資積極性。

確保重要商品價格穩(wěn)定

針對近期生豬、化肥、鐵礦石市場價格波動，孟瑋也一一給予回應。

關于豬肉價格，孟瑋介紹，近期，國家發(fā)改委多次組織有關方面對后期生豬市場形勢進行分析研判。有關方面分析認為，目前國內生豬產能總體處于合理充裕水平，生豬價格進一步明顯下跌的可能性較?。浑S著后期豬肉消費穩(wěn)步恢復，生豬價格有望逐步回升至合理區(qū)間。

“生豬和豬肉市場一頭連著生產、一頭連著消費，做好保供穩(wěn)價工作，既要防止肉價過高增加居民負擔，也要防止肉價過低傷害養(yǎng)殖企業(yè)積極性?！泵犀|表示，國家發(fā)改委將繼續(xù)密切跟蹤生豬市場動態(tài)，特別是加強能繁母豬存欄、生豬存欄出欄量變化等關鍵指標監(jiān)測；會同有關部門按照豬肉儲備調節(jié)預案規(guī)定，及時開展中央豬肉儲備調節(jié)工作，必要時加大工作力度，促進生豬市場平穩(wěn)運行。同時，建議養(yǎng)殖戶合理安排生產經營，保持正常出欄補欄節(jié)奏。

鐵礦石價格在近一段時間出現了一波上漲。孟瑋表示，國家發(fā)改委多次組織市場機構和業(yè)內專家召開會議，分析研判鐵礦石市場和價格走勢。相關機構和專家認為，近期鐵礦石市場供需基本面沒有發(fā)生大的變化，價格上漲主要受市場預期等多重因素影響；隨著全球鐵礦石供應逐步增加，加之國內廢鋼供應穩(wěn)步提升，后期鐵礦石市場供需趨于寬松，價格可能總體趨于回落。

談到化肥價格，孟瑋說，盡管受要素成本上升、市場供需不穩(wěn)、國際市場波動等因素綜合影響，當前化肥價格水平整體仍高于正常年份，但今年春耕期間化肥供應較為充足，化肥市場運行基本穩(wěn)定，保供穩(wěn)價基礎好于去年。下一步，國家發(fā)改委將加強化肥市場分析研判，推動產供儲銷銜接協調，持續(xù)做好化肥市場宏觀調控，切實保障農業(yè)生產用肥需要。

為進一步推動水泥行業(yè)綠色化、數字化、智能化發(fā)展，中國水泥網將于2023年4月24-25日，在湖南長沙舉辦“中國水泥行業(yè)綠色發(fā)展高峰論壇暨超潔凈排放技術交流大會”和“第四屆中國水泥智能化高峰論壇”，誠邀行業(yè)專家、水泥及相關企業(yè)，共同助力水泥行業(yè)高質量發(fā)展！會后將參觀中材株洲水泥有限責任公司和國際首套“塵硝一箱化SCR脫硝項目”。