煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)將設(shè)最高上限

中國(guó)有色金屬報(bào) · 2009-12-21 00:00 留言

  國(guó)家發(fā)改委12月15日發(fā)布《完善煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的指導(dǎo)意見》和運(yùn)力配置框架。對(duì)于社會(huì)普遍關(guān)注的煤電關(guān)系,《意見》表示,完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,調(diào)整發(fā)電企業(yè)消化煤價(jià)上漲比例,設(shè)置煤電聯(lián)動(dòng)最高上限,適當(dāng)控制漲幅。

  《意見》指出,要繼續(xù)推進(jìn)煤炭訂貨改革,鼓勵(lì)供需雙方簽訂5年及以上的長(zhǎng)期合同。改變目前煤炭供需雙方集中銜接的做法,由企業(yè)在規(guī)定時(shí)間自主選擇適當(dāng)方式,分散進(jìn)行銜接。

  《意見》要求進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用,逐步推進(jìn)運(yùn)力配置方式改革,繼續(xù)取消指令性分配,根據(jù)鐵路實(shí)際狀況發(fā)布運(yùn)力配置意向框架的方式,以指導(dǎo)和服務(wù)供需企業(yè)銜接。根據(jù)《2010年跨省區(qū)煤炭鐵路運(yùn)力配置意向框架方案》,2010年計(jì)劃安排運(yùn)力合計(jì)為9.06億噸,較2009年增加6000萬噸。

  發(fā)改委還表示,要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革,在有條件的地區(qū)推行競(jìng)爭(zhēng)確定電價(jià)的機(jī)制。過渡期內(nèi),完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,調(diào)整發(fā)電企業(yè)消化煤價(jià)上漲比例,設(shè)置煤電聯(lián)動(dòng)最高上限,適當(dāng)控制漲幅。

  分析人士認(rèn)為,由于目前沒有具體方案,還難以判斷對(duì)電企盈利的影響。方案可能是:減少發(fā)電企業(yè)消化煤價(jià)上漲比例,但是設(shè)立電價(jià)上漲最高值。當(dāng)煤價(jià)上漲不高時(shí),該方案對(duì)電企更有利;當(dāng)煤價(jià)上漲過高導(dǎo)致聯(lián)動(dòng)的電價(jià)超過最高值時(shí),對(duì)電企不利。

  據(jù)了解,對(duì)于2010年重點(diǎn)電煤合同,部分地方煤炭企業(yè)報(bào)出了與去年同期相比30~40元/噸的漲價(jià)幅度,已經(jīng)有小部分合同簽訂,但中煤和神華兩大煤炭央企目前尚未出牌。

  由于感覺到目前形勢(shì)對(duì)電企談判不利,電企紛紛以形勢(shì)微妙為由,對(duì)預(yù)期價(jià)格諱莫如深。一電力集團(tuán)高管說,“目前電廠供煤緊張,形勢(shì)對(duì)電廠談判不利,看來漲價(jià)是肯定的


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