【漫畫解讀】非法采砂背后的濫用職權(quán)罪

湖北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站 · 2023-01-13 17:17 留言

(一)法條原文

《中華人民共和國刑法》第三百九十七條:【濫用職權(quán)罪】國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。

(二)典型案例

李某在擔(dān)任某工業(yè)園黨委書記期間,明知其工業(yè)園所屬A國有公司不具備采砂資質(zhì)和條件,為取得某地砂石資源開采權(quán),仍安排該公司參與競拍,并安排代表A國有公司的孫某與其他參與競標(biāo)的公司進(jìn)行協(xié)商,要求其他公司不要抬高競價,確保A國有公司低價中標(biāo),并承諾中標(biāo)后,將砂石資源開采權(quán)分包給參與競標(biāo)的公司。

A國有公司以人民幣322萬元低價中標(biāo)取得開采權(quán),但未辦理采砂許可證。李某在明知砂石開采權(quán)不能分包且A國有公司未取得采砂許可證的情況下,安排孫某與無采砂許可證的B公司簽訂砂石開采、銷售合作協(xié)議,允許B公司在某流域指定范圍內(nèi)開采、銷售江砂。B公司開采江砂造成河岸崩塌,經(jīng)縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)介入調(diào)查,相關(guān)部門核實江砂被非法采挖共計14.86萬立方米,市場價值約為人民幣534.96萬元。

李某的行為致使國家利益遭受重大損失,犯濫用職權(quán)罪,判處有期徒刑三年。

(三)漫畫解讀

(四)分析點評

本案中,李某身為國家機(jī)關(guān)工作人員,在擔(dān)任某工業(yè)園黨委書記期間,讓無采砂資質(zhì)的公司去競標(biāo)采砂權(quán),并讓其私下與競標(biāo)公司達(dá)成不競標(biāo)協(xié)議,致使其工業(yè)園下屬的國有公司低價取得采砂權(quán),在明知砂石開采權(quán)不能分包且該公司未取得采砂許可證的情況下,安排中標(biāo)公司與其他無采砂許可證的公司簽訂砂石開采、銷售合作協(xié)議,允許在某流域開采、銷售江砂,嚴(yán)重破壞河道管理秩序,致使國家利益遭受重大損失。

權(quán)力是一把雙刃劍,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里絕不能成為空話、口號,要切實加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督、扎緊制度籠子,讓權(quán)力在制度的軌道上規(guī)范運行須臾不可放松。有效防止濫用職權(quán)應(yīng)做好以下幾個方面的工作:一是要科學(xué)配置權(quán)力,明確權(quán)力邊界,厘清權(quán)力清單,切不可罔顧紀(jì)法規(guī)矩任性用權(quán),否則必將付出慘痛代價;二是主管部門和相關(guān)職能部門要切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,把管業(yè)務(wù)與管干部、管權(quán)力統(tǒng)一起來,健全監(jiān)管制度、狠抓制度執(zhí)行,扎緊扎牢權(quán)力監(jiān)督的籠子;三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足職能職責(zé),把監(jiān)督融入日常、做在經(jīng)常,及早及時發(fā)現(xiàn)問題,深化運用“四種形態(tài)”,精準(zhǔn)規(guī)范實施問責(zé),對濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的堅決查處,絕不姑息。

編輯:余丹丹

監(jiān)督:0571-85871667

投稿:news@ccement.com

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