致3人死亡！混凝土攪拌車溜車傷人事故！

9月4日，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布了建督罰字【2023】78號的行政處罰公告。

公告中顯示，湖南星沙機床設備有限公司的星沙機床工程機械制造總部基地項目工地發(fā)生一起混凝土攪拌車溜車傷害事故，事故造成3人死亡，直接經濟損失約455.8萬元。

湖南星沙機床設備有限公司作為施工總承包單位，未有效制定項目工地運輸車輛交通組織方案，在項目工地施工路段未設置明顯的有關車輛通行的安全警示標志標識；未按照與寧鄉(xiāng)雙檀混凝土有限公司簽訂的約定明確安排專人負責對混凝土車輛進出項目工地的統(tǒng)一調度指揮；未針對施工場地內車輛通行狀況加強對場內道路的檢查，未及時檢查維護場內道路下水道井蓋被通行車輛碾壓所發(fā)生的位移、掀開、翹起等情況，造成車輛通行和會車困難；對在同一作業(yè)區(qū)域內兩個以上單位進行有相互影響的交叉作業(yè)風險研判辨識不到位，未簽訂安全生產管理協議，未明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，未指定專門人員進行檢查與協調，施工作業(yè)現場安全保障措施落實不力；在項目未取得建設工程施工許可證的情況下，違法提前組織項目的開工建設。

長沙春華建筑有限公司：

2021年12月2日，位于寧鄉(xiāng)高新技術產業(yè)園區(qū)的湖南星沙機床設備有限公司的星沙機床工程機械制造總部基地項目工地發(fā)生一起混凝土攪拌車溜車傷害事故，事故造成3人死亡，直接經濟損失約455.8萬元。根據長沙市人民政府《關于寧鄉(xiāng)高新區(qū)“12·2”較大車輛傷害事故調查報告的批復》認定，該起事故是一起較大生產安全責任事故。

你單位作為施工總承包單位，未有效制定項目工地運輸車輛交通組織方案，在項目工地施工路段未設置明顯的有關車輛通行的安全警示標志標識；未按照與寧鄉(xiāng)雙檀混凝土有限公司簽訂的約定明確安排專人負責對混凝土車輛進出項目工地的統(tǒng)一調度指揮；未針對施工場地內車輛通行狀況加強對場內道路的檢查，未及時檢查維護場內道路下水道井蓋被通行車輛碾壓所發(fā)生的位移、掀開、翹起等情況，造成車輛通行和會車困難；對在同一作業(yè)區(qū)域內兩個以上單位進行有相互影響的交叉作業(yè)風險研判辨識不到位，未簽訂安全生產管理協議，未明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，未指定專門人員進行檢查與協調，施工作業(yè)現場安全保障措施落實不力；在項目未取得建設工程施工許可證的情況下，違法提前組織項目的開工建設。

我部依法作出《住房和城鄉(xiāng)建設部行政處罰意見告知書》（建督罰告字〔2023〕60號），你單位于2023年6月30日簽收，并提出書面陳述和申辯。經研究，我部決定不予采納該申辯意見。

依據《中華人民共和國建筑法》第七十一條第一款規(guī)定，我部決定給予你單位責令停業(yè)整頓60日的行政處罰，停業(yè)整頓自2023年9月4日開始執(zhí)行，停業(yè)整頓期間，在全國范圍內不得以建筑工程施工總承包一級資質承接新的工程項目。

如對本決定不服，你單位可自收到本決定書之日起60日內向我部申請行政復議或6個月內向人民法院提起行政訴訟。

住房和城鄉(xiāng)建設部

2023年8月25日