起始價(jià)51575萬(wàn) 安徽懷寧掛牌出讓一砂石礦采礦權(quán)

11月9日，懷寧縣自然資源和規(guī)劃局發(fā)布公告，掛牌出讓安徽省懷寧縣聶家沖建筑用砂巖礦、建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)，擬出讓17.5年（含基建期2年），起始價(jià)51575萬(wàn)元。

該項(xiàng)目礦區(qū)面積0.8318平方千米，建筑石料用灰?guī)r礦礦石量987.12萬(wàn)方、建筑用砂巖礦礦石量1144.24萬(wàn)方、礦區(qū)范圍內(nèi)的剝離物綜合利用資源量2092.61萬(wàn)方。

掛牌時(shí)間：2023年12月08日—2023年12月21日

申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2023年11月10日—2023年12月07日

原文如下：

 安徽省懷寧縣聶家沖建筑用砂巖礦、建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓公告

（公告文號(hào)：懷自然資礦告〔2023〕1號(hào)）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》、《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》（自然資源〔2023〕1號(hào)）、《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌管理辦法（試行）》（國(guó)土資發(fā)〔2003〕197號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，懷寧縣自然資源和規(guī)劃局經(jīng)懷寧縣人民政府批準(zhǔn)，決定將安徽省懷寧縣聶家沖建筑用砂巖礦、建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)公開(kāi)掛牌出讓?zhuān)F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、出讓人

名稱(chēng)：懷寧縣自然資源和規(guī)劃局

場(chǎng)所：安慶市懷寧縣高河鎮(zhèn)政和路22號(hào)

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)

名稱(chēng)：懷寧縣公共資源交易中心

場(chǎng)所：懷寧縣公共資源交易中心（懷寧縣高河鎮(zhèn)育兒路143號(hào)）

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項(xiàng)目名稱(chēng)：安徽省懷寧縣聶家沖建筑用砂巖礦、建筑石料用灰?guī)r礦

開(kāi)采礦種：建筑石料用灰?guī)r    

地理位置：安徽省懷寧縣臘樹(shù)鎮(zhèn)境內(nèi)

面積：0.8318平方千米

資源儲(chǔ)量：主礦種資源量：建筑石料用灰?guī)r礦（探明+控制+推斷資源量）礦石量987.12萬(wàn)m3（合2684.93萬(wàn)t）、建筑用砂巖礦（探明+控制+推斷資源量）礦石量1144.24萬(wàn)m3（2883.49萬(wàn)t）；礦區(qū)范圍內(nèi)的剝離物綜合利用資源量（推斷資源量）2092.61萬(wàn)m3本次一并出讓。

開(kāi)采標(biāo)高： +39米至 +179米

資源開(kāi)發(fā)利用情況：已編制開(kāi)發(fā)利用方案并評(píng)審備案，競(jìng)得人競(jìng)得采礦權(quán)后按評(píng)審備案的開(kāi)發(fā)利用方案組織實(shí)施。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：競(jìng)得人需按要求編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》，同時(shí)按《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0316-2018)要求進(jìn)行礦山建設(shè)和開(kāi)發(fā)利用，正式投產(chǎn)1年內(nèi)完成綠色礦山建設(shè)和相關(guān)工作。

擬出讓年限：17.5年    （含基建期2年），自受讓方取得采礦許可證之日起計(jì)算。

起始價(jià)：51575萬(wàn)元

四、投標(biāo)人/競(jìng)買(mǎi)人的資質(zhì)條件

（一）競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人資質(zhì)要求 競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人應(yīng)為中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的公司、企業(yè)。如屬于外商投資礦產(chǎn)資源的開(kāi)采企業(yè)，應(yīng)持有商務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》。 競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人或其股東有下列情形之一的不得參加本次采礦權(quán)出讓活動(dòng)： （1）近三年以來(lái)，在自然資源部礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)被各級(jí)自然資源主管部門(mén)列入嚴(yán)重（或重大）違法名單，在安徽省內(nèi)自然資源管理部門(mén)礦業(yè)權(quán)出讓活動(dòng)中未按要求簽訂或履行《成交確認(rèn)書(shū)》、《出讓合同》的； （2）被各級(jí)人民法院列入失信被執(zhí)行人名單以及在報(bào)名截止日前有被執(zhí)行案件未執(zhí)行終結(jié)的。 （3）被生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急主管部門(mén)列入環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)重大違法案件當(dāng)事人名單的；（4）被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的； （5）有涉黑、涉惡違法犯罪記錄、重大稅收違法案件記錄、公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信記錄之一的。(二）有關(guān)聯(lián)合體本次掛牌不接受企業(yè)聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)。（三）有關(guān)競(jìng)買(mǎi)保證金 意向競(jìng)買(mǎi)人經(jīng)懷寧縣自然資源和規(guī)劃局審核，符合競(jìng)買(mǎi)人資格條件及要求，并在報(bào)名截止時(shí)間前提交人民幣1億元的銀行保函（見(jiàn)索即付、不可撤銷(xiāo)保函）作為競(jìng)買(mǎi)擔(dān)保的，懷寧縣自然資源和規(guī)劃局出具《競(jìng)買(mǎi)資格確認(rèn)書(shū)》，確認(rèn)取得交易資格，成為競(jìng)買(mǎi)人。 銀行保函有效期自開(kāi)立之日起6個(gè)月，受益人為懷寧縣自然資源和規(guī)劃局。該保函專(zhuān)項(xiàng)用于競(jìng)買(mǎi)擔(dān)保，如競(jìng)買(mǎi)人違約，掛牌成交后拒絕或拖延簽訂成交確認(rèn)書(shū)或采礦權(quán)出讓合同，或者在采礦權(quán)出讓合同簽訂后拒絕或拖延支付采礦權(quán)出讓收益金或其他約定應(yīng)付費(fèi)用的，則開(kāi)具保函的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)懷寧縣自然資源和規(guī)劃局的書(shū)面索賠通知獨(dú)立支付違約金、損失賠償金等。

五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式：掛牌

掛牌時(shí)間：2023年12月08日—2023年12月21日     

地點(diǎn)：懷寧縣公共資源交易中心一樓一室

六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式

獲取掛牌文件的途徑：競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人持競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)資料和資格審查材料到懷寧縣自然資源和規(guī)劃局（懷寧縣高河鎮(zhèn)政和路22號(hào)）辦理相關(guān)報(bào)名手續(xù)，獲取掛牌出讓文件。

申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2023年11月10日—2023年12月07日

申請(qǐng)報(bào)名方式：競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人持競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)資料和資格審查材料到懷寧縣自然資源和規(guī)劃局（懷寧縣高河鎮(zhèn)政和路22號(hào)）辦理相關(guān)報(bào)名手續(xù)，獲取掛牌出讓文件。

申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料：1、競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)、承諾書(shū)； 2、開(kāi)戶(hù)銀行的資信證明；3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、機(jī)構(gòu)代碼證（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)出具的企業(yè)基本注冊(cè)信息查詢(xún)單原件； 4、法定代表人身份證明、法定代表人身份證及復(fù)印件。授權(quán)代理的，應(yīng)同時(shí)提供法定代表人授權(quán)委托書(shū)、委托代理人身份證及復(fù)印件； 5、確認(rèn)無(wú)本公告第四條第（一）款第二項(xiàng)所列情形的聲明書(shū)；6、其他資料。 以上資料復(fù)印件，需逐頁(yè)加蓋申請(qǐng)人單位公章。

七、確定中標(biāo)人/競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

一、掛牌公告約定 1、安徽省懷寧縣聶家沖建筑用砂巖礦、建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓年限為17.5年（含基建期2年），自取得《采礦許可證》之日起計(jì)算），掛牌起始價(jià)為51575萬(wàn)元。掛牌時(shí)間自2023年12月8日9時(shí)起，至2023年12月21日18時(shí)止（工作日上班時(shí)間內(nèi)）。 2、競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)詳細(xì)了解出讓標(biāo)的，若因情況不明造成的后果自負(fù)。競(jìng)買(mǎi)人索取掛牌出讓文件，按規(guī)定的條件、程序，在2023年12月7日18時(shí)前（工作日上班時(shí)間內(nèi)）取得競(jìng)買(mǎi)資格，在規(guī)定的掛牌出讓地點(diǎn)和時(shí)間內(nèi)，持《競(jìng)買(mǎi)資格受理審查表》和《競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)單》參加競(jìng)買(mǎi)。 二、掛牌成交原則 安徽省懷寧縣聶家沖建筑用砂巖礦、建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓為無(wú)底價(jià)掛牌出讓?zhuān)瑨炫破鹗純r(jià)為人民幣51575萬(wàn)元，增價(jià)幅度為200.00萬(wàn)元/次或其整數(shù)倍，最終報(bào)價(jià)不低于掛牌起始價(jià)即成交。掛牌期限屆滿，按照下列規(guī)定確定是否成交： 1、在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)，且等于或高于起拍價(jià)的，掛牌成交。 2、在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)的，出價(jià)最高者為競(jìng)得人；報(bào)價(jià)相同的，先提交競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)單者為競(jìng)得人。但報(bào)價(jià)低于起拍價(jià)除外。 3、在掛牌期限內(nèi)無(wú)應(yīng)價(jià)者或者競(jìng)買(mǎi)人的競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)低于起拍價(jià)或不符合規(guī)定條件的，掛牌不成交。 4、掛牌期限屆滿仍有競(jìng)買(mǎi)人要求報(bào)價(jià)的，則轉(zhuǎn)為現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)。出價(jià)最高且不低于起拍價(jià)者為競(jìng)得人。三、掛牌階段競(jìng)價(jià)規(guī)則 1、競(jìng)買(mǎi)人以填寫(xiě)《競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)單》方式報(bào)價(jià)，《競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)單》一經(jīng)報(bào)出，不得撤回。競(jìng)買(mǎi)人在掛牌期限內(nèi)可以多次報(bào)價(jià)，每次報(bào)價(jià)的增幅為200.00萬(wàn)元/次或其整數(shù)倍。 2、競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)單受理后，經(jīng)審查合格，競(jìng)買(mǎi)生效；懷寧縣公共資源交易中心及時(shí)公布競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)金額（只公示金額，不公布競(jìng)買(mǎi)人名稱(chēng)）；有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)相同時(shí)，受理先提交競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)的，并公布最新競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)金額。 3、競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)有下列情形之一的，為無(wú)效報(bào)價(jià)：①競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)單未加蓋競(jìng)買(mǎi)人公章及未經(jīng)法定代表人（或授權(quán)人）簽字的。 ②報(bào)價(jià)不符合報(bào)價(jià)規(guī)則的或報(bào)價(jià)不符合掛牌文件規(guī)定的其他情形。 4、新競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)必須按競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)增幅規(guī)定高于上一輪報(bào)價(jià)；新的高報(bào)價(jià)生效后，上一輪低報(bào)價(jià)同時(shí)失效；競(jìng)買(mǎi)人可重新報(bào)價(jià)。 5、至掛牌截止時(shí)間，最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。掛牌期限屆滿仍有競(jìng)買(mǎi)人要求報(bào)價(jià)的，則轉(zhuǎn)為現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)。出價(jià)最高者為競(jìng)得人。四、現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)規(guī)則 1、凡取得競(jìng)買(mǎi)資格的競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)參加現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，經(jīng)審查核準(zhǔn)法定代表人或委托代理人身份后，領(lǐng)取現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)號(hào)牌和《競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)單》，未按時(shí)參加現(xiàn)場(chǎng)集中競(jìng)價(jià)的以其原有效報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 2、現(xiàn)場(chǎng)集中競(jìng)價(jià)階段若無(wú)新競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)者，則終止現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)活動(dòng)。 3、凡參加現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)者，除舉牌口頭報(bào)價(jià)外，還必須現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)《競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)單》，并加蓋競(jìng)買(mǎi)人公章及經(jīng)法定代表人或委托代理人簽字后方可確認(rèn)為有效報(bào)價(jià)。 4、現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)起始價(jià)按當(dāng)時(shí)的掛牌價(jià)為起始價(jià)。主持人報(bào)出現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)起始價(jià)和加價(jià)幅度后，競(jìng)買(mǎi)人按規(guī)定的加價(jià)幅度或加價(jià)幅度的整數(shù)倍加價(jià)競(jìng)買(mǎi)。主持人可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)情況對(duì)加價(jià)幅度進(jìn)行調(diào)整，在公布新的加價(jià)幅度后，競(jìng)買(mǎi)人須按照新的加價(jià)幅度或其整數(shù)倍加價(jià)競(jìng)買(mǎi)。 5、競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)價(jià)不得低于現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)起始價(jià)，每次加價(jià)不得低于加價(jià)幅度，低于加價(jià)幅度的競(jìng)價(jià)無(wú)效。競(jìng)買(mǎi)人一經(jīng)應(yīng)價(jià)不得撤回，若有更高應(yīng)價(jià)時(shí)，上一競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)即失去效力。若不同競(jìng)買(mǎi)人同時(shí)應(yīng)同一價(jià)格，以主持人點(diǎn)號(hào)為準(zhǔn)。 6、《競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)單》由受理和監(jiān)督人員審查，符合競(jìng)價(jià)規(guī)則的，由主持人宣布競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)有效，并公布競(jìng)買(mǎi)人號(hào)牌和最新報(bào)價(jià)。 7、競(jìng)買(mǎi)人必須在主持人宣布上一輪報(bào)價(jià)有效后方可再行報(bào)價(jià)，否則不予認(rèn)可。 8、競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)間隔時(shí)間滿2分鐘仍無(wú)新一輪報(bào)價(jià)時(shí)，由主持人宣布不低于底價(jià)的最高報(bào)價(jià)的競(jìng)買(mǎi)人為競(jìng)得人。五、特別約定 1、本次掛牌出讓活動(dòng)只接受現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，不接受電話、郵寄及口頭競(jìng)價(jià)等其他方式。2、本次掛牌出讓活動(dòng)由懷寧縣司法局公證處派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 3、參加競(jìng)買(mǎi)的人員，應(yīng)遵守競(jìng)買(mǎi)現(xiàn)場(chǎng)的紀(jì)律，服從工作人員指揮。4、本規(guī)則未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

八、風(fēng)險(xiǎn)提示

競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)充分了解礦業(yè)權(quán)人享有的權(quán)利、應(yīng)履行的法定義務(wù)及礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)有關(guān)法律法規(guī)，自行承擔(dān)以下可能存在的風(fēng)險(xiǎn)： (一）申請(qǐng)人應(yīng)認(rèn)真研讀《安徽省懷寧縣聶家沖建筑用砂巖礦、建筑石料用灰?guī)r礦勘探地質(zhì)報(bào)告》，報(bào)告中估算的開(kāi)采量與實(shí)際可供開(kāi)采量可能會(huì)有一定的誤差，存在不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，競(jìng)得人競(jìng)買(mǎi)成交后必須承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，出讓方不承擔(dān)任何責(zé)任。 （二）競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人自行到礦區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，懷寧縣自然資源和規(guī)劃局不組織任何現(xiàn)場(chǎng)踏勘，本次出讓的是礦區(qū)范圍內(nèi)已查明的可利用礦產(chǎn)資源量，以現(xiàn)狀地貌出讓。 （三）礦產(chǎn)資源開(kāi)采具有較高的投資風(fēng)險(xiǎn)性，存在不可預(yù)見(jiàn)的自然因素影響以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整或因不可抗力造成損失的影響。 （四）因競(jìng)得人違約而導(dǎo)致的相關(guān)糾紛與出讓人無(wú)關(guān)。如競(jìng)得人不履行采礦出讓合同約定義務(wù)，采礦權(quán)出讓收益不予退還。

九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

如對(duì)出讓的采礦權(quán)出讓行為存在異議，可在公告期內(nèi)向懷寧縣自然資源和規(guī)劃局提出書(shū)面異議，由懷寧縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)回復(fù)答疑，異議期間不停止采礦權(quán)出讓行為?！恫傻V權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭(zhēng)議，按合同約定執(zhí)行。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競(jìng)買(mǎi)成交后，競(jìng)得人不按要求簽訂成交確認(rèn)書(shū)，或簽訂成交確認(rèn)書(shū)后不按要求簽訂采礦權(quán)出讓合同，則將被納入公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信黑名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

本公告在懷寧縣自然資源和規(guī)劃局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、懷寧縣公共資源交易中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。

懷寧縣自然資源和規(guī)劃局    

2023年11月09日