陳錫明：碳也是能產(chǎn)生收益的一項資產(chǎn)

上海川吉投資管理有限公司總經(jīng)理陳錫明

　　在中國水泥網(wǎng)主辦的第七屆余熱發(fā)電峰會上，本網(wǎng)的老朋友——上海川吉投資管理有限公司總經(jīng)理陳錫明提出了新概念——碳資產(chǎn)。雖然目前國際社會對2012年之后的碳交易沒有明確的定論，但無論如何，減排二氧化碳、控制全球氣候變暖是大勢所趨。對于高排放的水泥企業(yè)來說，二氧化碳同樣是企業(yè)的產(chǎn)品，管理的好，可以形成碳資產(chǎn)的管理收入。

一、 CDM項目現(xiàn)狀

　　CDM這一塊，中國已經(jīng)全部批準了2633個項目，而全世界其他各國家加起來是4000個項目。在中國，已經(jīng)注冊的項目有1065個，其他國家加起來已經(jīng)在聯(lián)合國注冊的項目不到1500個?，F(xiàn)在全部可以交易收到減排資金的項目，中國是316個，世界其他國家加起來是501個，一共是800多個項目拿到了減排量。那么這800個項目產(chǎn)生的減排量是多少呢？中國拿到2億5千萬噸的減排量，其他國家是2億2千萬噸，一共是4億7千萬噸的減排量。中國拿到2億5千萬噸的減排量，假設一噸碳的減排量價格為10個美元，也就是25億美元。到2010年年底，中國全部的CDM項目從歐洲、日本等發(fā)達國家拿回來的減排資金是25億美元。現(xiàn)在已經(jīng)注冊的這2500個項目，截止到2012年年底一共可以產(chǎn)生的減排量，中國是7億1千萬噸，其他國家加起來是5億3千萬噸。也就是說到2012年年底，一共12億噸的二氧化碳減排量可以供應給發(fā)達國家去抵消他們的減排責任。

　　在中國所有項目里面，水泥行業(yè)是201個項目，進入審定程序的有120個項目，注冊的是45個，簽發(fā)的是19個，簽發(fā)的減排量是141萬噸。水泥行業(yè)里面主要是余熱發(fā)電，還有電石渣項目，還有混合材，到目前為止，獲得簽發(fā)的19個。而鋼材里面獲得簽發(fā)的是11個，玻璃加陶瓷一共注冊了2個項目，到現(xiàn)在都還沒有得到簽發(fā)，或者是說正在運行，還沒有提交簽發(fā)申請。這是中國CDM項目的基本情況。

二、坎昆會議成果

　　坎昆會議是去年十二月在墨西哥召開的，實際上是在前年的哥本哈根會議基礎上召開的。去年底，墨西哥會議沒有抱太大的希望，但取得一點點成果，比哥本哈根會議要好?？怖h達成了幾個明確的結(jié)果：

　　1、關于全球溫度的控制。全球的溫度升高不能超過2度，這一點取得共識。如果超過2度，人類將面臨巨大的災難。

　　2、關于減排。發(fā)達國家繼續(xù)承諾承擔一定量化的減排量，歐盟明確承擔減排20%，再附加一點條件，如果其它主要排放國也承擔相應責任的話，歐盟的國家減排可以增加到30%。發(fā)展中國家也都分別做了自己的承諾，中國重復哥本哈根的承諾40%到45%，印度、墨西哥、巴西也分別作了承諾。但發(fā)展中國家的承諾有一個基數(shù)的不同，承諾的是在經(jīng)濟發(fā)展的情況下，二氧化碳的排放強度降低40%-45%，發(fā)達國家承諾20%是絕對量降低到20%。

　　3、關于三可原則，這是在哥本哈根會議上討論最激烈的問題之一：即可監(jiān)測，可報告，可核查。每一噸的減排量，都是要用儀器設備或是不太復雜的間接運算測量出來，而且數(shù)據(jù)可以報告，報告完了之后還要接受第三方認證機構(gòu)的核查。在哥本哈根會議上，西方國家用這“三可”來壓中國，但是沒有任何結(jié)果。所以坎昆會議上的結(jié)果是發(fā)達國家繼續(xù)執(zhí)行嚴格的“三可”原則，發(fā)展中國家接受國際咨詢與分析，同時向國際社會報告提交溫室氣體排放的清單，這是比哥本哈根會議的進步。

　　4、哥本哈根會議都是各國各說各話，沒有達成任何共同的結(jié)果。在坎昆會議上提出兩條，一個就是建立綠色氣候基金，向發(fā)展中國家提供減排等資金支持，這個基金由聯(lián)合國負責主持。第二個設立一個每年一千億美元的資金動員目標，用于支持發(fā)展中國家的減排行動。關于這個問題，只是點到，沒有任何具體的安排。

　　5、關于技術轉(zhuǎn)讓。京都議定書里面資金支持加技術轉(zhuǎn)讓是發(fā)展中國家減排的前期條件，這一次的坎昆會議決定，建立技術機制，成立一個技術執(zhí)行委員會和氣候技術中心，以及設立一個網(wǎng)站，這是一個比較具體的決定。

6、坎昆會議上，關于京都議定書到期之后怎么辦是大家最關心的問題。究竟2012年12月31日以后，2013年元月起，余熱發(fā)電發(fā)出來的減排量還能不能賣，這個問題在坎昆會議上仍然沒有結(jié)果。會議的第二天，日本、俄羅斯申明將不參加任何關于后京都協(xié)議的簽署，態(tài)度十分強硬，最后大家達成妥協(xié)。在今年年底南非召開的德班會議上，各方在討論建立一個或者多個新的市場機制，這句話的潛臺詞就是京都議定書到今年年底的會議上有可能存在，也有可能會被一個或者更多新的機制所代替。關于京都議定書的未來，因為它的第一承諾期是2008年到2012年的12月31日，第二承諾期是沒有法定約束力的，必須重新談。最后一個比較具體的，就是把CCS項目類型列入京都議定書的項目里面。

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三、中國的碳減排趨勢

　　中國政府的承諾，繼續(xù)維持哥本哈根的承諾40%到45%，基數(shù)是2005年，目標是2020年。剛剛結(jié)束的“兩會”，能耗強度降低16%，碳強度降低17%，這是在報告里面明確了的。這兩個數(shù)據(jù)是有內(nèi)在聯(lián)系的，碳是由能源排放帶來的，所以碳強度比能源強度提高了一個百分點。從去年開始各省就在承擔指標，從各省的指標分解來看，陸續(xù)有一些信息披露出來，東部省份可能會高一些，西部省份會低一些。分解到各地之后，如何分解到各個地區(qū)的企業(yè)，又是下一步巨大的工作量。為了完成這個指標，應該有相應的配套，國內(nèi)一直存在兩種思路的爭論。究竟是采取行政措施，還是采用市場機制，來完成碳減排任務。從目前反映出來的進展來看，近期我們可能更多的采取行政措施分解指標。而市場機制這一塊，有的省份現(xiàn)在非?；钴S，全國建立了大約十一二個，有的叫能源交易所，有的叫碳交易所，但最終的目標都是瞄準二氧化碳的減排指標。這種市場的機制行為，目前得到的信息，國家發(fā)改委正在制訂，規(guī)則已經(jīng)交到了高層，制定自愿減排的管理辦法，有相應的鼓勵制度，究竟什么時候公布不清楚。市場機制一定要制定在強制性指標的基礎上，沒有強制指標，市場機制是沒有運行基礎的。

　　說到上面這些背景情況，我們的企業(yè)實際上面臨著巨大的壓力，這個壓力來自于二氧化碳減排指標的壓力。在十二五期間，這個壓力的可能性是存在的。中國政府承諾的40%到45%的降低量必須向國際社會兌現(xiàn)，行業(yè)的自律也在不斷地增強。特別是對水泥行業(yè)來說，國內(nèi)還沒有推出二氧化碳行業(yè)減排的的一致行動，但水泥行業(yè)有5家企業(yè)加入CSI，就是水泥可持續(xù)發(fā)展倡議組織。成員組織要向全社會公布每個企業(yè)自己的二氧化碳排放情況，這樣行業(yè)規(guī)范也會對我們的企業(yè)帶來壓力。還有的企業(yè)社會責任心比較強，主動公布社會責任報告，也會給其他同行帶來減排的壓力。面對這樣的形勢，前期CDM項目開發(fā)，不管是電石渣，還是余熱發(fā)電項目，都給我們企業(yè)帶來了一些收益，但是這個機制很可能到2012年以后就結(jié)束了。2012之后，國內(nèi)的減排前期可能是行政處罰，后期可能是市場，這樣的減排壓力，對企業(yè)來說應該是分量很重的。究竟企業(yè)一年的二氧化碳量是多少，很少有檢測，基本上沒有報告。摸清自己的家底，是為了制訂減排規(guī)劃，在今后的采取哪些措施，減少自己企業(yè)的二氧化碳排放，這是非常有必要的。最后制定規(guī)劃的目的，還是為了企業(yè)最終能制訂出碳資產(chǎn)管理的方案。

　　我們的水泥企業(yè)生產(chǎn)水泥、熟料，這是我們的實體產(chǎn)品。我們水泥的上市公司，除了水泥之外，還有股票，也是我們公司的產(chǎn)品，今后我們水泥企業(yè)會有自己的碳資產(chǎn)，這也是我們企業(yè)的一個產(chǎn)品。企業(yè)應該管理好自己的這種產(chǎn)品，管理好自己的這一塊資產(chǎn)，就像從國家那里分一塊任務來，并不必然意味著要掏錢買指標，這里有一個如何管理自己資產(chǎn)的這樣一個空間在里面。2010年拉法基等碳資產(chǎn)業(yè)務收入都高于1億歐元，比09年高了一些。管理得好，可以在碳資產(chǎn)的運用上形成碳資產(chǎn)的管理收入。

　　國家還沒形成全部企業(yè)的碳盤查這一項工作，為了給企業(yè)提供這樣的預方案，我們愿意為了給企業(yè)提供這樣的服務。按照CSI的水泥二氧化碳排放報告標準，來對水泥行業(yè)做一個摸底，這樣做的目的還是為了編制減排規(guī)劃，形成碳資產(chǎn)管理的預案。我們上海川吉也愿意選擇責任感強的企業(yè)來提供免費的培訓和盤查活動，如果有企業(yè)愿意做這樣的一項活動，可以通過水泥網(wǎng)和我們聯(lián)系。