多地暗戰(zhàn)籌建碳交易所 國內(nèi)碳金融冀望破冰

中財網(wǎng) · 2013-09-27 10:51 留言

  目前湖北碳交易所的籌備工作已經(jīng)完成,預(yù)計今年年底掛牌交易。不僅如此,貴州、河南、江西等多地也都在積極籌建碳交易所。

  在地方暗戰(zhàn)的背后,是地方希望在碳交易市場分羹以及爭奪全國統(tǒng)一碳交易中心的訴求。與此同時,國內(nèi)一些金融機構(gòu)也計劃和交易所進行碳期貨和碳金融衍生品的合作。

  “國內(nèi)的碳金融業(yè)務(wù)還是一個起步階段,大多只停留在CDM咨詢、項目融資等初級服務(wù)上。”在北京易澄信諾碳資產(chǎn)咨詢有限公司副總經(jīng)理關(guān)一松看來,由于缺乏自主的碳排放交易體制和配套政策,中國的碳金融仍然是在迷霧中前行。

  全國統(tǒng)一的碳交易市場是大勢所趨,但現(xiàn)在看來仍然是空中樓閣。

  “全國性碳交易市場極有可能就是在幾個試點地方中產(chǎn)生,這就要看誰能夠做得好、成交規(guī)模能上去?!币晃恢槿耸扛嬖V記者,這也是地方角力碳交易的一個緣由。

  然而,對于地方的火熱,不少業(yè)內(nèi)人士卻給出了不同的態(tài)度。

  “我不看好現(xiàn)在一些地方都在做碳交易所?!痹诰d陽泰都環(huán)境能源技術(shù)開發(fā)有限公司總經(jīng)理張砝銘看來,目前已經(jīng)運營的幾個碳交易所的成交量很小,而參與的企業(yè)大都為承擔著排放義務(wù)限制的企業(yè),政府強制而不是純粹的市場行為,企業(yè)參與自主性較低,這就導致地方碳交易所實際運營情況并不理想。

  更何況,中國是否需要這么多區(qū)域性的碳交易平臺值得商榷,因為分散的交易平臺不利于形成規(guī)模,也不利于市場的整體流動。

  關(guān)一松則表示,從此前的區(qū)域碳交易平臺來看,碳排放的總量確定、配額分配、價格制定、懲罰機制等問題都沒有得到很好地解決,建立全國性交易平臺,這些問題也將更為突出。

  以碳指標配額為例,對于西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和東部地區(qū),碳指標如何公平分配,既能保證減排任務(wù)完成又能不明顯限制企業(yè)發(fā)展?

  另外,碳指標的分配權(quán)到底歸中央還是地方,如果下放地方,如何保證不遭遇地方保護,這些問題都有待解決。

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