美對華貿(mào)易戰(zhàn)對水泥工業(yè)的影響及未來的發(fā)展形勢
我國政府于2015年發(fā)布了《中國制造2025》國家戰(zhàn)略, 確定要在2025 年邁入制造強國行列,到2035年達到世界制造強國陣營中等水平,到新中國成立一百年時進入世界制造強國前列。全球各國對《中國制造2025》的發(fā)布實施比較關注,其中美國反映尤為強烈以來,讓美國尤其,擔心中國實施《中國制造2025》不僅會搶走自己的科技市場,還會在科技軍事國防等方面威脅美國,甚至碾壓美國,為此,美國對中國制造業(yè)發(fā)起了所謂的“301調(diào)查”,誓要發(fā)起對華貿(mào)易戰(zhàn)。
一、美對華貿(mào)易戰(zhàn)劍指《中國制造2025》
縱觀184頁的“301調(diào)查”報告,這份報告重點討論的是以《中國制造2025》、《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》為代表的中國產(chǎn)業(yè)政策。美國貿(mào)易代表辦公室官員對國會表示,此次“301調(diào)查”就是要干擾《中國制造2025》中確定的使中國成為制造業(yè)國際領跑者的努力。據(jù)華爾街見聞整理,美國貿(mào)易代表萊特希澤列出了對中國征收關稅可能覆蓋的十大高科技產(chǎn)業(yè),稱它們是中國在《中國制造2025》中計劃主要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
長期以來,中國處于全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,美國處于高端,中美經(jīng)濟具有很深的互補性。中國加入高端制造,從附屬者成為競爭者,勢必會打破西方發(fā)達國家在相應領域的壟斷格局,深刻影響由西方發(fā)達國家建立起的世界制造業(yè)供應鏈格局。以美國為代表的西方發(fā)達國家為維持現(xiàn)有世界分工格局,必然會阻止中國制造業(yè)的崛起,如美國對中國發(fā)起“301調(diào)查”,對中興等企業(yè)進行貿(mào)易制裁,矛頭便是中國制造2025。貿(mào)易制裁還只是一個開頭,中國制造業(yè)不斷被打壓將是今后面臨的重要問題。
二、貿(mào)易戰(zhàn)對水泥行業(yè)的影響
水泥不僅是推動我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎原材料工業(yè),也是改善民生的基礎制品業(yè),更是國防軍工、軌道交通、海洋工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐產(chǎn)業(yè)。水泥作為中國制造強國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,自然也是美對華貿(mào)易戰(zhàn)中增稅的對象。2016年,中國對美國出口總額3857億美元,被劃分為美國關稅征收目標的高科技類產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模2386億美元。其中,電子通信設備制造對美國出口依賴度較高,建筑建材行業(yè)無論出口規(guī)模和出口占行業(yè)產(chǎn)出比都相對較小。
圖1 中國對美國各行業(yè)出口規(guī)模(億美元)
來源:OECD,第一財經(jīng)研究院
圖2 中國制造業(yè)對美國出口依賴度(2016)
中國對美出口占行業(yè)產(chǎn)出比
來源:OECD,第一財經(jīng)研究院
美國加稅的目的是為了解決中美的貿(mào)易逆差,是為了保護國內(nèi)高科技、新能源行業(yè)的發(fā)展,是遏制中國發(fā)展的戰(zhàn)略的具體落實行動之一。中美貿(mào)易戰(zhàn)傷害更大的是單純以美國市場出口為主的中國制造企業(yè),建材行業(yè)是傳統(tǒng)行業(yè),對于美國來講不構成威脅,并且需求主要在國內(nèi),所以中美貿(mào)易戰(zhàn)對建材行業(yè)直接負面影響小,但間接影響不可忽視。
圖3 中國制造業(yè)對美國貿(mào)易順差(2016)
注:紅色為偏勞動密集型行業(yè),藍色為偏資本密集型行業(yè),黃色為中性行業(yè)。
來源:OECD,第一財經(jīng)研究院
中國作為美方貿(mào)易逆差的主要來源國,水泥產(chǎn)業(yè)占比雖然,但受宏觀經(jīng)濟影響,在需求端短期可能面臨變化。我國實現(xiàn)經(jīng)濟規(guī)??焖僭鲩L的同時,我國內(nèi)需外溢對全球的影響明顯增大,逐漸成為全球需求的一個重要提供者。
綜合來看,中美貿(mào)易摩擦或促“一帶一路”加速推進,國內(nèi)基建仍然發(fā)展穩(wěn)健。
1.中美貿(mào)易爭端突現(xiàn),地緣政治壓力大,未來貿(mào)易摩擦概率或有一定概率提升,中國或將對外大力推進一帶一路建設、對內(nèi)大力發(fā)展基建,以抵消出口貿(mào)易受到的不利影響,國際工程公司與基建公司或從中受益,水泥需求受到支撐。
2.歷史看,建筑公司受貿(mào)易爭端影響較小,美國收入占比較高的建筑上市公司僅中工國際(26%)、中材國際(25%)、北方國際(21%)等幾家國際工程公司,絕大多數(shù)公司并沒有美國本土直接相關業(yè)務,在一帶一路戰(zhàn)略推進下,建筑公司多重視在一帶一路沿線國的業(yè)務布局,而并非提升在美國本土的業(yè)務占比。
綜上,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),制造業(yè)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。中國制造業(yè)必須向高科技領域發(fā)展,貿(mào)易戰(zhàn)對中國而言既是挑戰(zhàn)也是機遇。水泥行業(yè)作為支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一,面臨傳統(tǒng)產(chǎn)能嚴重過剩、經(jīng)濟效益嚴重下滑,自主創(chuàng)新能力不足等問題,調(diào)整結構、轉型升級、提質增效刻不容緩。
三、解決思路和主要任務
為有力推動水泥工業(yè)轉型升級,促進智能化時代的產(chǎn)業(yè)變革,助力水泥工業(yè)在“一帶一路”戰(zhàn)略、“中國制造2025”中發(fā)揮更大作用,全面支撐國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與重大工程建設,水泥行業(yè)的技術提升與轉型升級將圍繞生產(chǎn)方式從資源、能源高負荷向低碳、綠色、環(huán)保轉型,制造技術從傳統(tǒng)集約式向數(shù)字化、信息化、智能化轉型,系統(tǒng)開展高性能材料、重大共性關鍵技術及應用研究,實現(xiàn)高性能建筑材料高效、低能耗制造及應用。
1)推動水泥行業(yè)改造提升,加快基礎材料升級換代。
發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領作用,組織行業(yè)內(nèi)大企業(yè)和行業(yè)產(chǎn)學研聯(lián)盟勇敢地向世界領先水平挑戰(zhàn),全面提升中國水泥制造業(yè)的技術與裝備水平,將各主要產(chǎn)業(yè)的核心技術瞄準世界領先水平組織創(chuàng)新與攻關,全面遏制中低檔技術裝備的復制和雷同發(fā)展,使各產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端與高端提升,把傳統(tǒng)水泥的制造業(yè)提升為創(chuàng)新型的,現(xiàn)代化、信息化、智能化、高端化的,功能完備并可循環(huán)的綠色生態(tài)型產(chǎn)業(yè)。深入推進“兩個二代”技術裝備創(chuàng)新研發(fā),在兩個“第二代”技術裝備創(chuàng)新取得全面成功后,不僅在本產(chǎn)業(yè)全面推廣,而且在建材其他產(chǎn)業(yè)組織借鑒,結合不同產(chǎn)業(yè)實際瞄準國際領先水平創(chuàng)新提升。大力推廣新技術、新工藝、新流程、新裝備、新材料在傳統(tǒng)水泥產(chǎn)業(yè)的使用,特別是推動信息技術在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的應用,提高工廠的自動化、智能化水平。重視技術改造與技術創(chuàng)新的結合,一方面在技術改造中積極采用技術創(chuàng)新的最新成果,另一方面在技術改造中促進生產(chǎn)設備、工藝路線、生產(chǎn)流程和產(chǎn)品的優(yōu)化,不斷提高新技術的水平。
2)加快“兩化”深度融合發(fā)展,提高智能化水平。
把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向,重點開發(fā)智能化工藝設計、系統(tǒng)仿真、人工智能操作與管理中的集成與應用技術,產(chǎn)品全生命周期數(shù)字化設計模式,數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化為特征的自動控制系統(tǒng)和裝備,提升智能制造水平。加快水泥行業(yè)信息資源開發(fā)和公共服務平臺建設,采用新一代信息技術與水泥工業(yè)在裝備、工藝、生產(chǎn)、管理、服務等方面的深度融合,實現(xiàn)水泥工業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能機器人等智能化技術在水泥工業(yè)生產(chǎn)過程的研究與應用示范,加快建立以智能工廠為代表的現(xiàn)
代生產(chǎn)體系,建立以產(chǎn)品訂單、產(chǎn)品質量、物料消耗和排放相適應的原燃材料進場、生產(chǎn)設備和生產(chǎn)工藝的穩(wěn)定優(yōu)化運行的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),實現(xiàn)智能轉型。
3)全面推進綠色制造,促進水泥工業(yè)綠色低碳轉型。
全面推進水泥制造業(yè)綠色改造,加大先進節(jié)能環(huán)保技術、工藝和裝備的研發(fā)力度,大力研發(fā)推廣余熱回收、水循環(huán)利用、原燃料替代、脫硫脫硝除塵一體化等綠色工藝技術裝備。強化資源綜合利用技術的研發(fā),大力開發(fā)工業(yè)尾礦和建筑垃圾,形成梯級利用,替代天然砂石制造混凝土和建材制品;對粉煤灰、煤矸石、化學副產(chǎn)石膏等進行深加工,形成高性能混凝土摻合料、耐火材料原料、高強石膏等高附加值產(chǎn)品;采用鋼渣、礬鈦渣、粉煤灰、電石渣等工業(yè)固廢全部或部分替代天然原料生產(chǎn)低碳水泥等建筑材料,走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路。
4)加強質量品牌建設,提高國際化發(fā)展水平。
強化企業(yè)質量主體責任,支持企業(yè)提高質量在線監(jiān)測、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質量追溯能力,鼓勵有條件的企業(yè)追求卓越品質,形成具有自主知識產(chǎn)權的名牌產(chǎn)品,提升企業(yè)品牌價值,推動重點產(chǎn)品技術、安全標準全面達到國際先進水平;促進商業(yè)模式創(chuàng)新,提升產(chǎn)品質量、增加產(chǎn)品附加值。貫徹落實“一帶一路”重大戰(zhàn)略部署,加快優(yōu)勢建材產(chǎn)能向境外轉移和企業(yè)走出去,深化產(chǎn)業(yè)國際合作,推動產(chǎn)業(yè)合作由加工制造環(huán)節(jié)為主向合作研發(fā)、聯(lián)合設計、市場營銷、品牌培育等高端環(huán)節(jié)延伸,提高國際合作水平。
編輯:俞垚伊
監(jiān)督:0571-85871667
投稿:news@ccement.com