遼寧3家水泥企業(yè)因污染問題被通報

　　中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組“回頭看”群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表

　　雙塔區(qū)長寶鄉(xiāng)蘭凌水泥廠

　　受理編號：X210000201811230092

　　交辦問題基本情況：

　　雙塔區(qū)長寶鄉(xiāng)蘭凌水泥廠在去年中央環(huán)保督察時被舉報，地方對該企業(yè)罰款10萬元后繼續(xù)生產，直到今年“回頭看”時才暫時停產。該水泥廠2017年違規(guī)新建5000噸的生產線（尚未投產），生產廢水直排大凌河，粉塵、噪聲污染嚴重，距離該廠不足100米的長寶鄉(xiāng)九年一貫制學校和附近居民深受其害。

　　行政區(qū)域：朝陽市

　　污染類型：大氣，水，噪音

　　調查核實情況：

　　經(jīng)查該公司共有兩條水泥熟料生產線：一是日產1000噸熟料生產線，該生產線環(huán)保手續(xù)齊全，2003年6月9日取得批復，2007年1月11日通過驗收，該條生產線之前一直處于正常生產狀態(tài)，但在收到《遼寧省工業(yè)和信息化委 環(huán)境保護廳關于遼寧省2018-2019年采暖期水泥錯峰生產安排的通知》后已于2018年11月2日停產，并不是由于此次生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”原因進行停產；二是日產5000噸熟料生產線，該生產線無環(huán)保手續(xù)，已按相關部門要求停止建設，一直未投入生產。2013年6月，對朝陽蘭凌水泥有限公司日產5000噸熟料生產線項目未經(jīng)審批擅自開工建設的違法行為處以10萬元罰款，并責令停止建設。2017年1月10日，相關部門認定朝陽蘭凌水泥有限公司日產5000噸水泥熟料生產線項目為違規(guī)在建項目。

　　2017年6月朝陽蘭凌水泥有限公司日產1000噸新型干法水泥熟料生產線項目通過了工業(yè)污染源全面達標排放評估，2017年10月朝陽市行政審批局對朝陽蘭凌水泥有限公司發(fā)放了排污許可證。2018年7月第三方公司對朝陽蘭凌水泥有限公司噪聲和廢氣污染物排放進行了監(jiān)測，數(shù)據(jù)顯示該企業(yè)噪聲和大氣污染物均達標排放。2018年11月7日，經(jīng)現(xiàn)場檢查，朝陽蘭凌水泥有限公司廠區(qū)內料場已進行覆蓋，廠區(qū)內路面已進行灑水作業(yè)，由于朝陽蘭凌水泥有限公司目前處于停產狀態(tài)，因此未進行監(jiān)測。該公司廠區(qū)內有蓄水池，生產廢水循環(huán)使用，不外排。

　　是否屬實：基本屬實

　　處理和整改情況：相關部門加強日常監(jiān)管，確保該企業(yè)依法生產、達標排放。

　　問責情況：無

　　昌圖鎮(zhèn)東明村大彎水泥廠

　　受理編號：X210000201811230222

　　交辦問題基本情況：

　　一、昌圖鎮(zhèn)東明村大彎水泥廠在2017年中央環(huán)保督察期間被查處定性為違規(guī)建設，并給予查封。但環(huán)保督察組走后又繼續(xù)生產。在2018年11月4日中央生態(tài)環(huán)保督察組回頭看期間，此企業(yè)開始放假停產。水泥廠生產噪音擾民，粉塵污染，嚴重影響周邊村民生活環(huán)境。

　　二、東明村申傳發(fā)青石采石廠、青石關鐵采石廠、花崗巖陳強采石廠、花崗巖陳老三采石廠、花崗巖南山茂林采石廠，24小時生產噪音嚴重擾民，企業(yè)放炮采石時候，其爆破聲巨大，震裂房屋，嚴重影響村民休息。

　　行政區(qū)域：鐵嶺市

　　污染類型：其他污染，噪音，大氣

　　調查核實情況：

　　一、經(jīng)調查：舉報人所稱昌圖鎮(zhèn)東明村大彎水泥廠實為遼寧大鷹水泥制造有限公司。該公司環(huán)保手續(xù)齊全。

　　2018年8月8日，對該公司正常生產狀態(tài)下進行噪聲監(jiān)測，監(jiān)測結果達標。2018年11月12日，該公司已按照省工信、環(huán)保部門關于冬季取暖期間實施錯峰生產的要求停產。

　　二、 經(jīng)查，昌圖鎮(zhèn)關山共有昌圖縣關山采石場、昌圖縣關鐵采石場有限公司、昌圖鳳元礦業(yè)有限公司、昌圖縣鴻茂石材有限公司、沈陽鐵路局昌圖采石場4家（7個采區(qū)）采石場，均符合《昌圖青山保護區(qū)規(guī)劃》、《礦山資源規(guī)劃》，均有《礦山采礦許可證》、環(huán)保審批等相關手續(xù)。因開采礦石會破壞生態(tài)環(huán)境，4家采石廠按照要求編制《礦山地質環(huán)境保護土地復墾方案》，進行了土地復墾前置工作，并向土地部門累計繳納了環(huán)境復墾治理保證金179.608萬元；礦山關閉前按《遼寧省礦山環(huán)境恢復治理保證金管理暫行辦法》要求，由采礦權人完成礦山地質環(huán)境恢復。目前，關山4家采石場均按照采礦許可證規(guī)定的范圍內進行開采。

　　以上企業(yè)委托鐵嶺軍宏爆破工程有限公司進行爆破作業(yè)，依據(jù)《民用爆炸物品管理條例》及《爆破安全規(guī)程》的有關規(guī)定，采取松動爆破方式，設置300米安全距離。未發(fā)現(xiàn)震裂房屋情況。

　　是否屬實：部分屬實

　　處理和整改情況：

　　一、加強對該企業(yè)的監(jiān)管力度。待恢復生產后，對其廠界噪聲進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴肅處理。

　　二、加強對采石企業(yè)的日常監(jiān)管，如發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為，嚴肅處理。

　　問責情況：無

　　花園口明陽鎮(zhèn)永勝村宋泡子西屯大連富民水泥制造有限公司

　　受理編號：x210000201811230100

　　交辦問題基本情況：

　　花園口明陽鎮(zhèn)永勝村宋泡子西屯大連富民水泥制造有限公司無除塵凈化設備和防噪音污染設備，生產時排放廢氣、粉塵導致附近村民種植的蔬菜被污染而無法食用，生產噪聲巨大，嚴重影響周邊村民生活環(huán)境。曾多次向有關部門反映，無果。

　　行政區(qū)域：大連市

　　污染類型：大氣、噪音

　　調查核實情況：

　　一、該企業(yè)環(huán)保手續(xù)齊全，企業(yè)有除塵凈化設備且運行正常，建有封閉的物料庫，場內推積的物料全部苫蓋，廠區(qū)地面進行了灑水抑塵措施。主要產噪設備均處于封閉車間內，實現(xiàn)兩層隔音封閉。

　　二、經(jīng)調查，附近3戶居民未反映有種植的蔬菜受污染的情況。

　　三、該企業(yè)委托第三方機構每季度對粉塵和噪聲進行監(jiān)測，結果均符合排放標準。但不排除對周圍居民生活存在一定的影響，屬于達標擾民。

　　四、2017年中央環(huán)保督察期間，花園口經(jīng)濟區(qū)接到3次涉及該企業(yè)的信訪案件，反映粉塵和噪聲擾民。經(jīng)監(jiān)察人員調查，核實該企業(yè)存在的問題是水泥裝卸車間未完全封閉，裝卸料時有粉塵逸散現(xiàn)象。責令該企業(yè)立即停止生產，限期整改。該企業(yè)按要求完成了整改。不存在多次投訴無果情況。

　　是否屬實：基本屬實

　　處理和整改情況：繼續(xù)加強對該公司的環(huán)境監(jiān)管，促使該企業(yè)進一步規(guī)范管理，嚴格落實粉塵和噪聲治理措施。

　　問責情況：無