水泥環(huán)保產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展及相應(yīng)對策

　　一、國內(nèi)水泥環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　我國水泥環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近30年的發(fā)展，現(xiàn)已具有一定的規(guī)模和水平，進(jìn)入快步發(fā)展、穩(wěn)步增長階段，目前已形成了一個良好的市場體系，成為我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)中一支新的生力軍。

　　水泥環(huán)保市場集中程度在提高，國內(nèi)年經(jīng)營規(guī)模億元以上的環(huán)保企業(yè)已近10家，其中龍頭企業(yè)河南中材環(huán)保有限公司年產(chǎn)值達(dá)5億元，目前大型企業(yè)基本成為國內(nèi)水泥環(huán)保市場的“諸侯”，同時構(gòu)成了中國環(huán)保大氣治理產(chǎn)業(yè)的主力軍。

　　水泥環(huán)保產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上看，一是水泥環(huán)保工程即除塵體系(產(chǎn)品)的設(shè)計；二是水泥環(huán)保除塵主體設(shè)備制造、生產(chǎn)；三是水泥環(huán)保除塵配套、配件的生產(chǎn)?！笆濉逼陂g，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)國內(nèi)市場將呈現(xiàn)兩大特點：水泥環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)設(shè)備發(fā)展的重點是以電除塵器和袋除塵器為主，電除塵器在繼續(xù)發(fā)揮重要作用的同時，大型袋式除塵器和高效、高濃度袋除塵器將逐年提高市場比重，成為水泥工業(yè)環(huán)保產(chǎn)品的主流；水泥環(huán)保產(chǎn)業(yè)將趨向于設(shè)計、制造、服務(wù)的一體化發(fā)展，即大型綜合環(huán)保服務(wù)商。進(jìn)入2001年，水泥環(huán)保產(chǎn)業(yè)增勢迅猛，據(jù)統(tǒng)計2003年水泥環(huán)保市場總產(chǎn)值比2000年翻一番。

　　我國水泥環(huán)保企業(yè)的投資主要來源于企業(yè)自籌，與發(fā)達(dá)國家相比，產(chǎn)業(yè)投資尚顯不足。但近幾年我國已出臺并實施了相關(guān)鼓勵發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策十幾項，并加大了對環(huán)保的投資力度。與世界先進(jìn)水平相比，水泥環(huán)保產(chǎn)業(yè)還有較大差距：一是企業(yè)規(guī)模小、不能形成大的產(chǎn)業(yè)氣候，其產(chǎn)值在全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中，還不足10%，經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯；二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也不甚合理，企業(yè)的核心競爭力尚需提高；三是雖經(jīng)多年發(fā)展，具有國際競爭力的大型裝備研發(fā)手段亟待完善與提高。

　　二、我國水泥環(huán)保企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

　　水泥環(huán)保企業(yè)屬于大氣污染治理行業(yè)，其主導(dǎo)產(chǎn)品90%是除塵設(shè)備，年產(chǎn)值占大氣污染治理行業(yè)總產(chǎn)值的35%左右，經(jīng)過近30年的發(fā)展，已成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)新的增長點，以除塵設(shè)備為代表的我國水泥工業(yè)裝備技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量均達(dá)到上個世紀(jì)90年代國際水平，為我國水泥工業(yè)發(fā)展和環(huán)保事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。

　　隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，西部大開發(fā)、國家水泥工業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和我國加入WTO后工業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高，均為國內(nèi)水泥環(huán)保企業(yè)提供了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，近3年來呈現(xiàn)出20%以上的高速增長態(tài)勢，尤其是電除塵器、袋除塵器及其配套產(chǎn)品與控制的技術(shù)水平、生產(chǎn)能力，成為達(dá)到國際前列的少數(shù)行業(yè)之一，更加促進(jìn)了水泥環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　但與之相關(guān)的是，我國水泥環(huán)保市場正面臨著嚴(yán)峻問題：目前國內(nèi)尚無一家年產(chǎn)值超過10億元的大型水泥環(huán)保企業(yè)，水泥環(huán)保裝備市場集中度有待提高；以價格為主要競爭手段導(dǎo)致市場競爭紊亂和市場資源的扭曲，嚴(yán)重擠壓了企業(yè)積累發(fā)展的空間；與預(yù)分解窯等先進(jìn)水泥技術(shù)配套的最新一代大型除塵裝備需要進(jìn)一步推廣；國內(nèi)水泥環(huán)保企業(yè)拓展國外水泥市場的效果不佳；具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的大型高科技水泥除塵裝備尚在開發(fā)之中；水泥環(huán)保企業(yè)通過資本手段兼并重組的步伐緩慢，企業(yè)融資手段過窄，國內(nèi)水泥環(huán)保產(chǎn)業(yè)通過國內(nèi)外資本市場實現(xiàn)上市的企業(yè)尚未有一家；在加入WTO后與國際大公司和國內(nèi)外環(huán)保行業(yè)企業(yè)的競爭尚未完全展開前，國內(nèi)水泥環(huán)保企業(yè)的管理方式、手段、效能等需要改進(jìn)或提高；以“科技+環(huán)保+資本”為模式的企業(yè)再造工程推進(jìn)遲緩，導(dǎo)致核心競爭力、市場應(yīng)變力、資本運作力以及企業(yè)文化力亟待加強(qiáng)等。

　　不盡快并有效地解決這些問題，將極大地制約水泥環(huán)保企業(yè)的發(fā)展與壯大。因此，有效解決這些問題將成為水泥環(huán)保企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整或轉(zhuǎn)型能否成功的關(guān)鍵。

　　三、水泥環(huán)保企業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇

　　一是國家環(huán)保政策和投入的持續(xù)增加所帶來的發(fā)展機(jī)遇。我國“十五”將投資7000億元，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的年均增長率預(yù)計將達(dá)到15%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國民經(jīng)濟(jì)的增長率。保護(hù)環(huán)境是我國的一項長期基本國策，凡是新建和技改項目，都要堅持環(huán)境影響評價制度，不折不扣地執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于建設(shè)項目必須實行環(huán)境保護(hù)、污染治理設(shè)施與主體工程“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行)的規(guī)定。據(jù)專家預(yù)測，到2005年和2010年我國環(huán)保總投資將分別達(dá)到2000億元和6000億元，其中環(huán)保裝備市場可分別達(dá)到550億元和1500億元。二是水泥工業(yè)技術(shù)進(jìn)步、發(fā)展?jié)摿敖Y(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的發(fā)展機(jī)遇。中國水泥工業(yè)經(jīng)過60年的發(fā)展，總產(chǎn)量已躍居世界第一位。但中國水泥工業(yè)呈現(xiàn)以下特點：生產(chǎn)集中度低，低標(biāo)號水泥比重過大，技術(shù)裝備落后，且目前國內(nèi)水泥企業(yè)整體環(huán)保達(dá)標(biāo)排放率仍處于較低水平。隨著立窯等落后技術(shù)窯的逐步淘汰，必然促進(jìn)預(yù)分解窯等高技術(shù)水泥窯型的飛速發(fā)展，到2003年中國新型干法水泥生產(chǎn)線已駛?cè)氚l(fā)展快車道。這些特點必將為我國水泥環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供巨大的空間，在未來5～10年水泥環(huán)保裝備市場需求會逐年增長，并將保持較高速度的增長?？梢灶A(yù)計，到“十五”末期，我國必然會形成1～2家具有一定國際競爭力的大型水泥環(huán)保裝備企業(yè)。

　　四、水泥環(huán)保企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和管理對策

　　水泥環(huán)保企業(yè)既有著廣闊的發(fā)展前景，同時又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)而必須進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，所以，國內(nèi)水泥環(huán)保企業(yè)一定要緊緊抓住歷史發(fā)展機(jī)遇，采取切實有力的措施，加快戰(zhàn)略調(diào)整，推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，促進(jìn)企業(yè)快速做大做強(qiáng)。為此，筆者提出以下對策和建議：

　　第一，出臺政策扶持，規(guī)范市場競爭，提高市場集中度，發(fā)展企業(yè)集團(tuán)。國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)通過資本等手段向集團(tuán)化、規(guī)?；l(fā)展，進(jìn)一步出臺相關(guān)政策，加強(qiáng)環(huán)保市場的監(jiān)督管理，扭轉(zhuǎn)市場競爭無序局面，營造環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的市場環(huán)境；鼓勵企業(yè)走高技術(shù)、集約化經(jīng)營之路，并逐步培養(yǎng)一批骨干企業(yè)(集團(tuán))和產(chǎn)業(yè)基地，使之成為支撐我國水泥環(huán)保產(chǎn)業(yè)的核心和中堅力量。

　　第二，加快技術(shù)進(jìn)步，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)核心競爭力，研發(fā)具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的大型高科技環(huán)保裝備?！吧茟?zhàn)者，致人而不致于人?！逼髽I(yè)要建立產(chǎn)、學(xué)、研一條龍的科研服務(wù)體系，加快技術(shù)進(jìn)步，著眼國際潮流，全面提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)層次和質(zhì)量水平，并以高新科技成果為依托，開發(fā)多門類、多品種的環(huán)保產(chǎn)品，取得市場競爭的主動權(quán)；要加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)的國際交流與合作，積極引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，大力推進(jìn)我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)而研發(fā)具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的大型高科技環(huán)保裝備。

　　第三，加快體制創(chuàng)新，實施企業(yè)再造，推進(jìn)資本擴(kuò)張，增強(qiáng)企業(yè)綜合實力。國內(nèi)水泥環(huán)保企業(yè)多數(shù)仍為國有傳統(tǒng)制造企業(yè)，體制陳舊，融資困難，缺乏技術(shù)創(chuàng)新和兼并重組的體制平臺和資本手段。因此，必須加快企業(yè)體制創(chuàng)新步伐，構(gòu)建全新的投資主體多元化的股份公司，增強(qiáng)企業(yè)通過資本市場融資、兼并、重組的能力，達(dá)到企業(yè)“不戰(zhàn)而屈人之兵”的目的，切實壯大企業(yè)綜合競爭實力。

　　第四，加強(qiáng)戰(zhàn)略管理，創(chuàng)造品牌效應(yīng)，構(gòu)建企業(yè)文化，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。國內(nèi)企業(yè)要樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)，培養(yǎng)具有國際競爭力的大型環(huán)保骨干企業(yè)。為此，必須加強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略管理，“料敵制勝，計險厄遠(yuǎn)近?！倍⒕o國際市場，以切實可行的舉措，制定企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)。要著力打造企業(yè)品牌，構(gòu)建企業(yè)“智信任勇嚴(yán)”的精干團(tuán)隊。觀念革命和企業(yè)文化對公司之重要，就像思想和知識對人一樣。哈佛教授詹姆斯.赫斯克特通過研究美國200家知名企業(yè)得出了兩個重要結(jié)論：第一，企業(yè)文化對企業(yè)的長期經(jīng)營業(yè)績具有重大作用；第二，企業(yè)觀念在下一個十年內(nèi)很可能成為決定企業(yè)興衰的關(guān)鍵性因素。所以企業(yè)必須形成具有鮮明特色的企業(yè)文化，加強(qiáng)管理創(chuàng)新，注重以“科技+環(huán)保+資本”為模式推進(jìn)企業(yè)再造，切實增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力、市場應(yīng)變力、資本運作力以及企業(yè)文化力，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（中國水泥網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請注明出處）