國(guó)務(wù)院發(fā)文！督導(dǎo)組進(jìn)駐！水泥礦山、運(yùn)輸、施工...迎來(lái)3個(gè)月集中整治

　　國(guó)務(wù)院安委會(huì)11月22日召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示。批示指出：安全生產(chǎn)，重于泰山。

　　國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)23日印發(fā)《全國(guó)安全生產(chǎn)集中整治工作方案》，在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展為期三個(gè)月的安全生產(chǎn)集中整治。

　　其中提到：

　　一、突出加強(qiáng)危化品領(lǐng)域的整治

　　針對(duì)源頭管理失控，重點(diǎn)整治?；菲髽I(yè)和化工園區(qū)“兩個(gè)導(dǎo)則”不落實(shí)、招商引資不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、盲目引進(jìn)接受其他地區(qū)淘汰的落后產(chǎn)業(yè)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控措施不實(shí)等。針對(duì)監(jiān)管責(zé)任懸空，重點(diǎn)整治各環(huán)節(jié)安全責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管漏洞盲區(qū)、“兩重點(diǎn)一重大”建設(shè)項(xiàng)目審批不規(guī)范不嚴(yán)格、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管缺失等。針對(duì)本質(zhì)安全水平下降、重點(diǎn)整治一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管監(jiān)控設(shè)備不完善等。針對(duì)安全管理制度不落實(shí)，重點(diǎn)整治隱患排查治理制度不健全不落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂等突出問(wèn)題。

　　二、強(qiáng)化煤礦等其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治

　　煤礦重點(diǎn)整治企業(yè)主體責(zé)任和礦長(zhǎng)第一責(zé)任不落實(shí)，知法犯法、違規(guī)開(kāi)采、不按設(shè)計(jì)開(kāi)采、超強(qiáng)度開(kāi)采、通風(fēng)管理混亂、安全監(jiān)管設(shè)施不完善等“五假五超”、“三瞞三不”嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

　　非煤礦山重點(diǎn)整治冒點(diǎn)、坍塌、跑車，安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施不落實(shí)。

　　消防重點(diǎn)整治高層建筑、大型綜合體、電動(dòng)車、文博單位、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及三合一、民宿客棧等火災(zāi)隱患。

　　交通運(yùn)輸重點(diǎn)整治貨車、超載、超限和黑客運(yùn)輸企業(yè)兩客一危、重點(diǎn)車輛三超一疲勞、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員。

　　建筑施工重點(diǎn)整治無(wú)資格承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包、盲目趕工期、搶進(jìn)度。

　　燃?xì)庵攸c(diǎn)整治燃?xì)庹緹o(wú)證經(jīng)營(yíng)，瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為。

　　冶金重點(diǎn)整治鋼鐵企業(yè)煤氣安全設(shè)施設(shè)備缺失。

　　其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際，深入開(kāi)展集中排查整治。

　　三、堅(jiān)決整治作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)

　　重點(diǎn)整治紅線意識(shí)和底線思維不牢，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定落實(shí)不到位，對(duì)安全生產(chǎn)不認(rèn)真研究部署和督辦安全監(jiān)管體制機(jī)制法制不完善，部門“三個(gè)必須”監(jiān)管責(zé)任缺位，管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)，推責(zé)任不履責(zé)，企業(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等搞形式走過(guò)場(chǎng)，弄虛作假，監(jiān)管執(zhí)法寬松軟，放任企業(yè)一路整改一路綠燈，長(zhǎng)期帶病生產(chǎn)。

　　根據(jù)劉鶴副總理、王勇國(guó)務(wù)委員工作部署和整治方案要求，各地區(qū)要精心組織，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，各有關(guān)部門要深入基層明察暗訪，加強(qiáng)督查督辦。

　　此外，國(guó)務(wù)院副總理、安委會(huì)主任劉鶴副總理在22日召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上傳達(dá)李克強(qiáng)總理的重視批示，批示如下：

　　安全生產(chǎn)，重于泰山，今年以來(lái)一些地區(qū)和危化品行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)，造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失，嚴(yán)重社會(huì)影響、教訓(xùn)極其深刻，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立生命至上，安全第一的理念，進(jìn)一步明確和壓實(shí)每個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、每個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責(zé)任。計(jì)劃強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大發(fā)生。要切實(shí)抓好在全國(guó)開(kāi)展危化品安全專項(xiàng)督察，嚴(yán)格自查自糾，全面排查整治安全隱患，確保整出成效。

　　要切實(shí)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，歲末年初臨近，要堅(jiān)決克服麻痹思想，強(qiáng)化認(rèn)真職守和應(yīng)急準(zhǔn)備，確實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（李克強(qiáng) 2019年11月21日）

　　劉鶴副總理在會(huì)上作重要講話，其中講到：

　　一是整治重點(diǎn)地區(qū)，針對(duì)江蘇省事故多發(fā)的狀態(tài)，按照總書記重要指示精神，國(guó)務(wù)院組織進(jìn)行專項(xiàng)治理，國(guó)務(wù)院安委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施，坦率地說(shuō)對(duì)一個(gè)省進(jìn)行專項(xiàng)整治確實(shí)是第一次，但是非常重要，我們要通過(guò)集中整治實(shí)現(xiàn)五個(gè)提高：一是要提高安全紅線意識(shí)，堅(jiān)決不要“帶血”的GDP......

　　二是深化治理重點(diǎn)行業(yè)的領(lǐng)域，有重點(diǎn)行業(yè)，那個(gè)行業(yè)也有重點(diǎn)的領(lǐng)域，煤礦要突出瓦斯著火、透水等重大災(zāi)害治理，加大超常越界等嚴(yán)重違法行為處置的力度。非煤礦山要強(qiáng)化冒頂、坍塌等防范的舉措，嚴(yán)格控制油氣增儲(chǔ)產(chǎn)能的擴(kuò)張帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；交通運(yùn)輸要堅(jiān)決整治黑站點(diǎn)、嚴(yán)重超載和無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格雨雪冰凍大霧等災(zāi)害天氣交通安全管理，建筑施工要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性大的工程查處，堅(jiān)決杜絕盲目趕工期，搶進(jìn)度的施工行為，消防要深化冬春火災(zāi)防控....（因篇幅有限，完整版電話會(huì)議內(nèi)容點(diǎn)擊閱讀原文查看）

　　另外，據(jù)中國(guó)水泥網(wǎng)獲悉，11月26日，國(guó)務(wù)院江蘇安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治督導(dǎo)工作動(dòng)員會(huì)在江蘇南京召開(kāi)。會(huì)前，督導(dǎo)組組長(zhǎng)、應(yīng)急管理部黨組書記黃明主持召開(kāi)與江蘇省委、省政府主要負(fù)責(zé)人見(jiàn)面溝通會(huì)，傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示要求，通報(bào)專項(xiàng)整治督導(dǎo)工作安排。

　　根據(jù)安排，國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組督導(dǎo)進(jìn)駐時(shí)間為2019年11月26日至2020年2月28日。督導(dǎo)組設(shè)立舉報(bào)電話：025—57793607，舉報(bào)郵政信箱：南京市玄武區(qū)紫金山路5號(hào)，東郊國(guó)賓館8223房間，郵政編碼：210014。督導(dǎo)組受理舉報(bào)電話時(shí)間為每天8:00—20:00。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院要求和督導(dǎo)組職責(zé)，督導(dǎo)組主要受理江蘇省安全生產(chǎn)方面的來(lái)信來(lái)電舉報(bào)，其他不屬于受理范圍的問(wèn)題，將按規(guī)定交由江蘇省黨委、政府和有關(guān)部門處理。