山東章丘：推廣散裝水泥 保護碧水藍天

  章丘市散裝水泥辦公室成立于1986年5月，隸屬章丘市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會，自成立以來，在章丘市委、市政府和濟南市散裝水泥辦公室的正確領導下，始終堅持“鼓勵散裝，限制袋裝”的總方針，把大力發(fā)展散裝水泥作為利國、利民、造福子孫后代的一項戰(zhàn)略措施來抓，堅持城鄉(xiāng)兼顧、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布點、優(yōu)質服務、依法管理的方針，走出了一條縣域內積極推廣使用散裝水泥特別是農村推散用散的新路子，先后于一九九二年、二000年被確定為“八五”、“九五”期間全國農村推散示范縣（市），一九九一年以來連續(xù)被評為山東省、濟南市推廣散裝水泥先進單位。自一九八六年以來全市累計推廣散裝水泥1656萬噸，散裝率達到86.4%以上,可節(jié)約標準煤 12.77 萬噸，減少粉塵排放 5.80 萬噸，減少二氧化碳排放  35.84萬噸，減少二氧化硫排放1.06萬噸，為節(jié)能減排創(chuàng)綜合經濟效益74520萬元，取得了明顯的經濟和社會效益，為我市經濟建設和節(jié)能減排治理霧霾天氣做出了重要貢獻。據環(huán)保部、氣象部門的數(shù)據顯示，2013年霧霾天氣章丘比濟南減少了26天，為治理霧霾，積極應對空氣污染，使章丘的天更藍、水更綠、環(huán)境更優(yōu)美大力推廣散裝水泥做出了積極貢獻。

  目前，全市共有水泥生產企業(yè)9家，年設計生產能力370萬噸，商品混凝土攪拌企業(yè)6家，年攪拌能力120萬立方，共有散裝水泥運輸車輛92輛，農村銷售、使用散裝水泥網點241處，鋼板罐265個，并已逐步形成了散裝水泥生產、存儲、運輸、使用、管理、服務的良好格局。在這些光彩奪目、熠熠生輝的數(shù)字和成績面前，人們感到的或許是驕傲；而對于那些奮戰(zhàn)在散裝水泥戰(zhàn)線上的人而言，這些不過是下次要超越的目標；每一次短暫的勝利，只是為了迎接下一個奇跡的誕生。為了這項事業(yè)他們從不停息，他們始終奮力向前。近三十年的發(fā)展歷程，經歷了從不認識到逐步認識，由不自覺到逐步自覺，步步發(fā)展的三個階段。

  第一階段：從1986年至1995年為白手起家，起步探索，大力宣傳，提高認識階段。由于當時人們對散裝水泥缺乏了解和認識，工作阻力相當大，為此章丘市散裝水泥辦公室把宣傳放在首位，通過各種培訓會，座談會等形式，請進來，走出去，廣泛宣傳散裝水泥知識和發(fā)展散裝水泥的意義，組織有關人員實地考察，通過散裝與袋裝的對比，宣傳發(fā)展散裝水泥的好處，同時，幫助水泥生產企業(yè)和建筑施工單位建設改造散裝水泥設施，積極籌措資金購置車輛，更好地為企業(yè)服務，通過不懈努力，散裝水泥的推廣應用在全市全面推開，散裝量從無到1995年的18萬噸，散裝率達27.4%。

  第二階段：從1996年至2004年為不斷總結經驗，加快步伐，全面發(fā)展階段，在這期間，為加快散裝水泥的發(fā)展，國家有關部委和省市政府相繼制定了發(fā)展散裝水泥的方針，并提出了具體要求，章丘市散裝水泥辦公室一方面通過各種媒體大力宣傳，同時采取有效措施加以落實，加強對散裝水泥的管理，進一步加大資金投入，購置改造散裝水泥發(fā)放接收設施，引導社會資金投入，增強運輸力量，使全市所有水泥生產企業(yè)和建設施工單位都具備了發(fā)放和接受散裝水泥的能力，在全市形成了散裝水泥從生產、供、運、儲用管理一條龍的良好格局。散裝水泥工作得到了較大發(fā)展，章丘市散裝量、散裝率、散裝設施等各項指標多年居濟南市首位。在全市全面推廣的同時，積極開拓農村市場，探索農村推廣散裝水泥的新路子。農村推廣散裝水泥，既方便了廣大農民，又為散裝水泥發(fā)展增加了新的亮點。章丘市散裝水泥辦公室在具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立銷售網點，不斷總結經驗，創(chuàng)造條件，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣，使其星羅棋布，極大地方便了廣大農民，又促進了本地散裝水泥的發(fā)展，一九九二年，章丘市被評為全國首批五個農村推廣散裝水泥示范縣（市）之一，做到以點帶面，點面結合，分散與集中相結合，以集中促發(fā)展的經驗，得到了各級領導全國同仁的認可，紛紛前來學習，同時也給章丘市散裝水泥辦公室?guī)砹诵碌慕涷?，促進章丘的發(fā)展。近十年來推廣散裝水泥 760萬噸，散裝率達50.13%。

  第三個階段：從2004至今為依法興散，加快發(fā)展，實現(xiàn)跨越式發(fā)展階段。為推動散裝水泥的發(fā)展，國務院以國函[1997] 8號批轉國家六部委關于《進一步加快發(fā)展散裝水泥的意見》，山東省、濟南市也相繼出臺相關文件，章丘市政府先后下發(fā)了《關于推廣散裝水泥的規(guī)定》和《關于加快發(fā)展散裝水泥的意見》等文件，為加快散裝水泥的發(fā)展提供了新的依據。章丘市散裝水泥辦公室在大力宣傳的基礎上，解放思想，開拓創(chuàng)新，轉變作風，強化服務意識，充分發(fā)揮職能作用，為企業(yè)搞好服務，協(xié)調解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的難題，進一步調動了企業(yè)發(fā)展散裝水泥的積極性，為加速發(fā)展奠定了基礎。

  特別是近幾年，在山東省、濟南市散裝水泥辦公室的大力支持、幫助下投入大量資金，建設了山東省農村推廣散裝水泥示范園區(qū)。目前園區(qū)內已有30家業(yè)戶建成了小型預拌混凝土攪拌站；另有一家濟南晨星預拌混凝土有限公司投入680萬元，新增年產能力10萬立方米的HZS-120和年產能力20萬立方米的HZS-180的預拌混凝土生產線，使用散裝水泥 4萬余噸，將預拌混凝土逐步向農村推廣。

  回顧近三十年的風雨歷程，有為之奮斗的喜悅，展望未來，任重道遠。章丘市散裝水泥辦公室雖然取得了一定成績，但與一些先進地區(qū)相比還存在很大差距，還需要加倍努力，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗，團結拼搏，百折不饒，奮勇向前的精神，克服困難和不足，為散裝水泥事業(yè)再鑄輝煌而奮斗，為使章丘的天更藍、水更綠、氣更新，為美麗章丘的發(fā)展建設作出更大的貢獻！