[獨家]從水泥制假案想到環(huán)保監(jiān)管

  據(jù)《西部商報》一則“摻上粉煤灰 劣質水泥變‘名牌’”的報道，蘭州市公安局安寧分局經過半年的縝密偵查，破獲3起非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識案、3起生產銷售偽劣商品案；搗毀制假售假“黑工廠”4處，查獲假冒水泥包裝袋20萬余條、假水泥40余噸、散裝水泥及粉煤灰等制造假水泥原材料1000余噸，徹底摧毀了一條制假售假的產業(yè)化鏈條，有效打擊了制假售假違法犯罪的囂張氣焰。犯罪嫌疑人把摻入了大量粉煤灰的劣質水泥，賣給蘭州市的水泥銷售網點及建筑工地，從而流入市場。

  又據(jù)環(huán)保部消息，環(huán)保部組織推介大氣污染治理“蘭州經驗”。消息稱，蘭州通過不懈努力，初步摘掉污染最重城市的“黑帽子”。 蘭州確定了環(huán)境立法、工業(yè)減排、燃煤減量、機動車尾氣達標、揚塵管控、林業(yè)生態(tài)、清新空氣和環(huán)境監(jiān)管能力提升等八大治污工程，實施了916個項目。（經驗之一是）網格管理，全民參與，污染治理動真碰硬。蘭州市區(qū)被劃分為1482個網格（樓院、小區(qū)），實行市、區(qū)、街道三級領導包抓，網格長、網格員、巡查員、監(jiān)督員“一長三員”的制度，把區(qū)域內所有企業(yè)、主次干道、背街小巷、公共場所、居民小區(qū)等全部納入大氣污染治理網格管理，實行逐級負責、分級辦理，使頂層設計的“最先一公里”和具體落實的“最后一公里”結合起來，確保大氣污染治理措施一一落地。

  在這次公安摧毀犯罪鏈行動中，搗毀制假售假“黑工廠”4處，其制假原材料散裝水泥及粉煤灰就有1000余噸。這些量的存放及攪混包裝不是一、兩間民舍所能解決的，其材料倒騰與制假全過程也不會悄無動靜聲息。制假的設備也應該是十分簡陋，粉塵外逸滿天彌漫也是必然的。

  安寧區(qū)系蘭州市轄的五區(qū)之一，按理網格管理應該觸及區(qū)域內所有企業(yè)、主次干道、背街小巷、公共場所、居民小區(qū)。為什么如此產生揚塵的的制假點從工商管理的制假售假監(jiān)管中得以破獲，卻似乎從環(huán)保網絡管理縱橫全覆蓋中漏網了。

  這里要表明的是，對蘭州初步摘掉污染最重城市的“黑帽子”的不懈努力絲毫沒有否定的意思，只是提出如果能把方方面面的監(jiān)管力量，如環(huán)保、城管、工商、交管、公安、電管、建設等能更好地協(xié)調、整合，分工不分家，使犯罪分子無隙可乘，城市管理的水平和效率也會得到更大的提高，“最后一公里”的落實才是過硬的。