發(fā)改委解讀：中國經濟穩(wěn)中向好 含金量有多高？

  在很多人認為中國經濟下行壓力不小的時候，昨天有一個言論格外引人關注，說的是：“中國經濟基本面緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進?！边@是國家發(fā)改委秘書長李樸民在昨天(28日)召開的宏觀經濟形勢與政策例行發(fā)布會上，提出的看法。那么，這個“穩(wěn)中向好”含金量有多高？市場有疑問，專家有話說。

  今年上半年經濟增長7%，國家發(fā)改委綜合司副司長高杲說，從數字本身來看，感覺好像是波瀾不驚，但從主要指標運行變化來看，經濟呈現出穩(wěn)中向好的態(tài)勢。

  高杲：從供給端，6月份規(guī)上工業(yè)增長6.8%，連續(xù)3個月回升。從需求端來看，投資消費都連續(xù)兩個月增速回升。

  在回答記者提問時，國家發(fā)改委秘書長李樸民也用“穩(wěn)中向好”來形容中國經濟基本面。

  李樸民：當前，中國經濟發(fā)展的基本面緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進，那么資本市場包括股票市場持續(xù)健康發(fā)展，是有基礎和條件的。

  在下行壓力比較大的情況下，能夠實現這樣一個總體平穩(wěn)的增長是非常不容易的。但也有質疑，這個增長的含金有多高，比如，為什么工業(yè)用電量下降，工業(yè)增加值卻保持了較好的增長？國家發(fā)改委經濟運行局副局長李云卿解釋，這是工業(yè)內部增長結構變化的結果，高耗能行業(yè)用電量占整個工業(yè)用電量大，但增加值占工業(yè)增加值的比重越來越低。

  李云卿：鋼鐵行業(yè)；建材行業(yè)，這兩個行業(yè)上半年增加值僅占規(guī)模以上工業(yè)增加值的10.1%，合計拉低工業(yè)增速0.25個百分點。這兩個行業(yè)上半年用電量合計減少用電274億千瓦時，是全部工業(yè)用電量減少量的3.5倍，拉低工業(yè)用電增速1.5個百分點。

  上半年經濟穩(wěn)中向好，下半年經濟是否會保持這個勢頭呢？國家發(fā)改委綜合司副司長高杲說，國內外環(huán)境依然錯綜復雜，經濟下行壓力可能還會持續(xù)一段時間。投資在穩(wěn)增長中起關鍵作用。目前，發(fā)改委以推出網絡工程、生態(tài)環(huán)保、油氣等七大工程包為龍頭，包括推出政府和社會資本合作，也就是PPP項目庫，來增加項目儲備。

  關于資金來源，國家發(fā)改委投資司副司長羅國三說，社會資本有興趣干的，政府不去干，政府做的主要是純公益的。

  羅國三：通過搭建平臺、建立機制，使投資和融資的渠道通暢，實際上中國不缺錢，但是怎么把金融和投資更好對接，渠道打通，需要更多改革措施。

  投資之外，拉動經濟的另外兩駕馬車——出口和消費，體現了經濟結構的不斷優(yōu)化。出口6月份實現了由負轉正，消費對經濟增長的貢獻繼續(xù)提升，上半年最終消費對經濟增長的貢獻率達到了60%，比去年同期提高了5.7個百分點。

  中國經濟呈現“穩(wěn)中向好”的態(tài)勢，專家學者怎么看？

  國務院參事室特約研究員姚景源認為，經濟穩(wěn)中向好，正是體現在質量和效益向好，而不是光盯著GDP數字。

  姚景源：第三產業(yè)比重超過50%，還有清潔能源的比重達到了17.1%，原來計劃十二五能達到11%到15%就不錯了，下的是過去一直希望往下調的，上的就是高新技術產業(yè)。

  然而，經濟下行的壓力不容忽視，外部美聯儲可能加息、希臘債務談判進展，國內企業(yè)普遍面臨經營困境、股市的不穩(wěn)定性等，這些不確定因素都在一定程度上制約下半年的穩(wěn)增長。

  不過，國務院發(fā)展研究中心研究員張立群保持樂觀，他認為下半年支持經濟平穩(wěn)增長的因素，比上半年有所增加。

  張立群：房地產的發(fā)展環(huán)境特別是市場銷售形勢好轉，第二個基礎設施投資，因為前期的項目和資金準備，下半年的開工建設情況會好于上半年。