河北:2019年推進完成18家水泥企業(yè)超低排放改造
4月23日下午,河北省政府新聞辦舉行“河北省2019—2020秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動成效”新聞發(fā)布會。河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長何立濤向大家介紹河北省2019-2020年秋冬季空氣質(zhì)量狀況和攻堅行動開展情況,并與省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長謝文勇、省生態(tài)環(huán)境應(yīng)急與重污染天氣預(yù)警中心主任王曉利、省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局副局長邢建雪共同回答記者提問。發(fā)布會由河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發(fā)布處二級調(diào)研員袁金輝主持。
何立濤:
突出重點治理,深入實施系列攻堅行動。一是打好去產(chǎn)能和退城搬遷攻堅戰(zhàn)。2019年完成壓減煉鋼產(chǎn)能1402.55萬噸、煤炭1006萬噸、焦炭319.8萬噸、水泥334.3萬噸、平板玻璃660萬重量箱,淘汰火電50.6萬千瓦,累計完成打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年方案目標任務(wù)的65.8%、69.4%、83.7%、129.5%、63.9%、70.4%。累計完成46家重點污染企業(yè)退城搬遷。二是打好清潔取暖和散煤清潔替代攻堅戰(zhàn)。2019年采暖季前完成清潔取暖223.97萬戶,全省累計完成清潔取暖764.38萬戶,其中傳輸通道城市完成728.59萬戶,平原地區(qū)七成(70.1%)農(nóng)戶實現(xiàn)清潔取暖,剩余農(nóng)戶潔凈煤配送全覆蓋。傳輸通道城市率先基本完成35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰。強化劣質(zhì)散煤管控,全省取締無證散煤銷售點656個。三是打好重點行業(yè)深度治理攻堅戰(zhàn)。在2018年制定鋼鐵、焦化大氣污染物超低排放標準的基礎(chǔ)上,今年3月制發(fā)水泥、平板玻璃、鍋爐等3項大氣污染物排放地方標準。在全國率先開展鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造和火電深度治理,大力推進平板玻璃、水泥、陶瓷和工業(yè)爐窯治理,累計完成六大重點行業(yè)超低排放改造222家,占重點行業(yè)企業(yè)總數(shù)(324家)的68.51%。四是打好移動源污染治理攻堅戰(zhàn)。累計開通多式聯(lián)運線路31條,建成鐵路專用線14條,2019年完成多式聯(lián)運集裝箱運量26.97萬標箱,完成鐵路貨運量4.36億噸。制發(fā)《關(guān)于加快推進重型柴油貨車污染防治的若干措施》,指導(dǎo)2700余家重點用車單位建立重型柴油貨車污染防治責(zé)任和環(huán)保達標保障體系,累計建成固定式遙感監(jiān)測設(shè)備168套、黑煙抓拍設(shè)備216套。開展常態(tài)化路檢路查和入戶抽查,發(fā)現(xiàn)查處超標車輛20.24萬輛。完成3.99萬臺非道路移動機械編碼登記,發(fā)現(xiàn)處置問題機械361臺。嚴厲打擊黑加油站(點),查處收繳不合格油品409.3噸。五是打好面源污染治理攻堅戰(zhàn)。制定實施《河北省揚塵污染防治辦法》,強力推進建筑工地、城市道路、城鎮(zhèn)裸露地面、物料堆場、公路、露天礦山和港口碼頭揚塵治理,完成建筑施工場地揚塵達標整治4605個,改造工業(yè)企業(yè)料堆場286家,修復(fù)治理責(zé)任主體滅失礦山跡地1024處。
(三)突出差異管控,科學(xué)精準應(yīng)對重污染天氣。對全省5.56萬家涉氣工業(yè)企業(yè)逐個核算排污量,實行“一廠一策”管理,對其中鋼鐵、焦化等21個重點行業(yè)7059家重污染企業(yè)實施A、B、C三級管控,對包裝印刷等19個行業(yè)16295家高污染企業(yè)實施兩級差異化應(yīng)急減排,對其他2.25多萬家中度污染企業(yè)實行分級控管。加強研判會商,提前3天發(fā)布啟動重污染天氣預(yù)警,省大氣辦在秋冬季期間共啟動區(qū)域重污染天氣橙色預(yù)警6次,8個傳輸通道城市平均啟動橙色預(yù)警10次、紅色預(yù)警1.5次,實現(xiàn)削減PM2.54.38萬噸、二氧化硫2.93萬噸、氮氧化物4.96萬噸、VOCs3.07萬噸,減排比例分別占工業(yè)總排放量的22%、20%、18%和19%,減少發(fā)生重污染天數(shù)7天。同時,在把2790個企業(yè)(項目)納入環(huán)境監(jiān)管正面清單的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌打好控疫情、促發(fā)展兩場“硬仗”,第一時間將1095家疫情防控重點企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單,支持企業(yè)保質(zhì)擴量開足馬力生產(chǎn)。
(四)突出監(jiān)督幫扶,堅決壓實治污屬地責(zé)任。一是組織5個輪次秋冬季大氣環(huán)境執(zhí)法檢查專項行動,扎實開展“萬名環(huán)保干部進萬企 助力提升環(huán)境治理水平”主題實踐活動,累計與10718家企業(yè)建立幫扶結(jié)對關(guān)系,出動幫扶人員2.07萬人次,推動解決各類涉氣環(huán)境問題2.54萬個;常態(tài)化開展散煤復(fù)燃監(jiān)督檢查,組織10.3萬人對1049.4萬戶逐一開展入戶檢查,督促氣電供應(yīng)保障、收繳劣質(zhì)散煤、確保潔凈煤供應(yīng),嚴防散煤復(fù)燃污染。二是先后對大氣治理重點任務(wù)推進緩慢、空氣質(zhì)量惡化、涉氣環(huán)境問題較多的8個縣(市、區(qū))開展解剖式督察,幫扶指導(dǎo)屬地政府找準問題癥結(jié)和原由,科學(xué)精準制定大氣污染防治管控措施,并督促發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題整改到位。三是對空氣質(zhì)量惡化、環(huán)境問題較多的市、縣政府主要負責(zé)人公開約談。對春節(jié)期間落實煙花爆竹禁燃禁放工作不力、工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管缺失、揚塵污染和秸稈垃圾露天焚燒監(jiān)管不力的縣(市、區(qū))相關(guān)責(zé)任人實施責(zé)任追究。
經(jīng)專家測算評估,全省通過推進能源結(jié)構(gòu)減排,實施清潔取暖改造和散煤清潔替代,對秋冬季PM2.5濃度改善的貢獻率為36%左右;推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減排和工業(yè)污染治理,實施去產(chǎn)能和重點行業(yè)超低排放改造,貢獻率為34%左右;推進運輸和用地結(jié)構(gòu)減排,實施移動源和面源污染等綜合治理,貢獻率為15%左右;推進重污染天氣應(yīng)急減排,最大程度削減污染峰值,對PM2.5濃度改善的貢獻率達12%以上。
三、實施“八大攻堅”,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
下一步,我們將緊緊圍繞統(tǒng)籌做好疫情防控阻擊戰(zhàn)和打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),集中開展“八大攻堅”,確保三年行動計劃各項目標任務(wù)圓滿收官。
一是大力實施重污染城市“退后十”攻堅。加強對石家莊、唐山、邢臺和邯鄲市的指導(dǎo)幫扶,強力推進攻堅舉措落實,加快退出全國重點城市后十步伐。
二是堅定不移實施去產(chǎn)能和退城搬遷攻堅。確保11月底前完成壓減煉鋼產(chǎn)能1400萬噸、煤炭600萬噸、焦炭200萬噸、平板玻璃840萬重量箱,淘汰火電50萬千瓦,確保完成三年行動計劃去產(chǎn)能任務(wù)。
三是堅持不懈開展散煤整治和清潔替代攻堅。加快實施氣代煤、電代煤工程,8個傳輸通道城市平原地區(qū)基本實現(xiàn)散煤清零。
四是統(tǒng)籌開展重型柴油車污染治理攻堅。盡早完成國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰任務(wù),對其他具備條件的安裝污染控制裝置和在線監(jiān)控設(shè)備;建立重點用車單位綠色運輸責(zé)任制和承諾制,加快建成敬業(yè)集團、港陸鋼鐵等一批鐵路專線。
五是持續(xù)開展揚塵面源污染防治攻堅。4月份揚塵達標整治攻堅行動,對各類揚塵源實施綜合整治;嚴禁秸稈和垃圾露天焚燒,嚴控?zé)熁ū袢挤拧?/p>
六是深入實施重點污染物深度減排攻堅。加快推進水泥、平板玻璃、陶瓷行業(yè)等120家工業(yè)企業(yè)超低排放改造,10月底前基本完成六大重點行業(yè)超低排放改造任務(wù)。對1874個非重點行業(yè)工業(yè)爐窯項目實施綜合治理,嚴格排查“散亂污”企業(yè),鞏固動態(tài)“清零”成果。
七是積極推進臭氧污染攻堅。強化PM2.5與臭氧協(xié)同控制,VOCs與氮氧化物協(xié)同減排,組織5-9月臭氧污染治理夏季會戰(zhàn),對重點行業(yè)、移動源、生活源等實施綜合整治。
八是科學(xué)精準重污染天氣。加強與京津及周邊地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控,加強涉氣企業(yè)分類管控,完成對短流程鋼鐵、水泥、磚瓦窯等46個行業(yè)約2.5萬家企業(yè)績效分級,完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單,嚴防“一刀切”。
2020年是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的收官之年。真誠希望媒體朋友們一如既往地關(guān)心、支持大氣污染防治工作,讓我們同心協(xié)力,共同打好污染防治攻堅戰(zhàn),打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),不斷提高人民群眾的藍天獲得感和幸福感,讓藍天白云成為常態(tài)!
人民網(wǎng)記者:
據(jù)了解,秋冬季攻堅行動期間,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在嚴厲打擊違法行為的基礎(chǔ)上,重點加強了對企業(yè)的幫扶指導(dǎo),并推行了精準差異化執(zhí)法方式,那么請問,這些措施是基于哪方面的考慮?
邢建雪:
省生態(tài)環(huán)境廳秋冬季期間統(tǒng)籌省、市、縣三級執(zhí)法力量采取異地執(zhí)法、交叉執(zhí)法、巡回執(zhí)法等方式,連續(xù)組織開展了5輪次秋冬季大氣環(huán)境執(zhí)法專項行動,對有力保障大氣污染防治各項措施落實、推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用,取得了明顯成效。行動期間,我們在嚴格執(zhí)法的基礎(chǔ)上采取了一系列有效措施加強了對企業(yè)的執(zhí)法幫扶,我們在嚴格執(zhí)法的基礎(chǔ)上,一方面,堅持關(guān)口前移,助力了企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。另一方面,倡導(dǎo)主動治污,建立健全環(huán)境管理自律體系。同時,精準差異監(jiān)管,堅決禁止“一刀切”。最大程度減壓現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次,推行精準差異化執(zhí)法,減少對企業(yè)的無謂干擾。對于執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的污染隱患,一般不作為違法問題處罰,堅決杜絕一罰了之、一停了之等“一刀切”行為。在加強幫扶指導(dǎo)的同時,持續(xù)加大查處嚴重環(huán)境違法行為的力度,對偷排偷放、惡意排污、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假,“散亂污”企業(yè)違法生產(chǎn)、非法排污,以及涉疫情醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水,侵害群眾健康、群眾反映強烈、嚴重污染環(huán)境的環(huán)境違法犯罪行為,堅決嚴懲重處。
長城網(wǎng)記者:
工業(yè)企業(yè)污染治理是河北省大氣污染綜合治理的重點領(lǐng)域,過去都實施了哪些治理?今年還有哪些具體打算?
謝文勇:
首先感謝對大氣污染防治工作的關(guān)心和支持。工業(yè)污染、工業(yè)企業(yè)治理是近年來河北省大氣污染治理的一個重點,一個發(fā)力的重點領(lǐng)域。專家研究評估河北省工業(yè)企業(yè)一次PM2.5、二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放量分別占全省大氣污染物排放量的35%、61%、48%、58%,其中傳統(tǒng)的電力、鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、陶瓷等六大行業(yè)污染物排放量分別占工業(yè)排放量88%、61%、78%、51%??梢哉f,工業(yè)企業(yè)是污染治理的重頭,也是一直在努力治理的方向和攻堅領(lǐng)域。
近年來圍繞推進工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,主要做到“三個突出”。
一是突出引導(dǎo),完善法規(guī)政策體系。出臺《河北省生態(tài)環(huán)境保護條例》,明確企業(yè)治污主體責(zé)任,細化企業(yè)污染防治系列管理制度。制發(fā)《河北省揚塵污染防治辦法》,細化企業(yè)料堆場等污染源管控措施。制發(fā)河北省鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、鍋爐等行業(yè)超低排放改造標準,以標準引領(lǐng)企業(yè)提升治污水平。
二是突出治理,實施一批減排工程項目。從企業(yè)數(shù)看,近年來完成222家,占總治理任務(wù)的68.51%。從工程項目看,河北省從2018年在全國率先推動鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造。截止到2019年底,已經(jīng)累計完成鋼鐵行業(yè)超低改造項目331個、焦化行業(yè)超低排放改造項目83個,同時推進火電行業(yè)深度治理項目116個。2019年又試點推進了水泥、平板玻璃、陶瓷行業(yè)超低排放標準,完成18家水泥企業(yè)、3家平板玻璃企業(yè),13家陶瓷企業(yè)超低排放改造,大幅度削減了污染物排放量。
三是突出幫扶,助力化解環(huán)境風(fēng)險隱患。結(jié)合“三創(chuàng)四建”,繼續(xù)開展“萬名干部進萬企 助力提升環(huán)境治理水平”主題實踐活動,對環(huán)保治理工程投資1000萬元以上的項目建立了幫扶包聯(lián)機制,對水泥、陶瓷、平板玻璃等重點行業(yè)開展了超低排放政策技術(shù)培訓(xùn),同時在超低排放改造領(lǐng)域篩選了一批示范項目,供企業(yè)治理改造對標參考。在進企業(yè)服務(wù)過程中,也幫助指導(dǎo)企業(yè)化解了一大批環(huán)境風(fēng)險隱患。
下一步,我們將繼續(xù)緊盯精準治污、科學(xué)治污、依法治污,以推動工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標,以減少污染物排放量為路徑,以超低排放改造或深度治理為抓手,實施結(jié)構(gòu)減排、管理減排、工程減排,進一步鞏固和拓展治理成效??偟膩碚f就是制發(fā)《河北省重點行業(yè)大氣污染綜合治理方案》,從八個方面細化治理措施,概括起來在工程減排方面,深入實施18家平板玻璃企業(yè)、38家水泥企業(yè)、54家陶瓷企業(yè)超低排放改造,推進1874個工業(yè)爐窯的綜合整治。在抓好固定源治理的同時,組織實施一批無組織排放源治理項目。建設(shè)一批“公轉(zhuǎn)鐵”項目,推進清潔運輸。在結(jié)構(gòu)減排方面,嚴格控制產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能,新建、改建、擴建項目實施產(chǎn)能置換、煤炭替代和污染物排放量倍量削減。推進粗鋼、焦化、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能化解工作。加快重點工業(yè)爐窯實施一批天然氣、電等清潔能源替代,進一步減少污染物排放。在管理減排方面制發(fā)《支持重點行業(yè)超低排放改造和重點設(shè)施深度治理的若干措施》,從稅收、排污權(quán)交易、差異化管控等方面支持企業(yè)污染深度治理,為企業(yè)營造良好的治理環(huán)境。同時在固定源管理方面安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)、分布式控制系統(tǒng)并,在無組織排放治理方面建設(shè)管控平臺,在清潔運輸方面建設(shè)門禁系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng),以環(huán)保智慧平臺進一步加強污染源管理。通過努力,使企業(yè)污染物排放量進一步削減,為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)助好力。謝謝!
燕趙都市報記者:
2019年底,我省修訂出臺了新的《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,進一步加強了重污染天氣的應(yīng)對,請問效果如何?現(xiàn)在的重污染天氣差異化管控是如何開展的?
王曉利:
2019-2020年秋冬季,省生態(tài)環(huán)境廳對全省5.56萬家涉氣企業(yè)逐個核算排放量。依據(jù)“多排多限、少排少限、不排不限”的原則,為鼓勵先進,鞭策后進,實現(xiàn)科學(xué)治理、精準減排和差異化治理,按照污染物排放水平、無組織管控水平、監(jiān)測監(jiān)控水平、排放限值、運輸方式等六大項指標,對工業(yè)企業(yè)逐項進行績效評級,根據(jù)評級的不同,執(zhí)行差別化的應(yīng)急減排措施,做到了一企一策。大體分為三類,即低排放、低污染企業(yè),高排放、高污染企業(yè)和中度污染企業(yè)。首先,排查確定每年排放大氣污染物不超過100公斤的微污染企業(yè)9626家,對生產(chǎn)環(huán)節(jié)不停產(chǎn)、不限產(chǎn),只要求重污染天氣不得使用國四以下重型柴油貨車;其次,對40個重點行業(yè)23354家企業(yè)(排放總量占工業(yè)排放量70%以上)分兩類實施差異化管控,一類是高排放的21個重點行業(yè)7059家企業(yè)(包括鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)),從生產(chǎn)工藝、污染物治理、無組織排放、監(jiān)測監(jiān)控、排放限值、運輸方式等六個方面進行績效評級,確定A、B、C三級標準。另一類是其余19個行業(yè)16295家企業(yè)(包括包裝化肥、印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè),占工業(yè)排放量15%左右),根據(jù)不同裝備水平、生產(chǎn)工藝、能源結(jié)構(gòu),分為兩個績效級別,確定不同預(yù)警級別下不同的減排比例。同樣是工業(yè)窯類,使電的,使氣的,使煤的就不一樣,你水平達到國際領(lǐng)先了設(shè)備先進,你這個一般水平,分成兩類企業(yè)采取不同的措施。最后,對于重點行業(yè)以外2.25萬家中度污染企業(yè),具有明顯的產(chǎn)業(yè)特色和地域分布差異,由省廳制定指導(dǎo)意見,各市結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局和減排需要,根據(jù)生產(chǎn)工藝、排污數(shù)量、治污水平、運輸結(jié)構(gòu),也分別制定了分級、分類差異化管控措施。相當于我們5.56萬家企業(yè),除了微涉氣企業(yè)9000多家以外,剩下的企業(yè)都根據(jù)你的工藝水平、治理結(jié)構(gòu)、排放水平進行了分類,你就實現(xiàn)了多排多限、少排少限,投資多的,改造力度大的,實現(xiàn)超低排放的,就可以正常生產(chǎn)。治理水平差、排放量多,雖然也達標,但是重污染天氣相應(yīng)期間就要限產(chǎn)多限排多。
評價為A級的企業(yè),是六項指標均達到了國家標桿的水平,在重污染期間自主采取減排措施。比如A級企業(yè),應(yīng)符合使用潔凈燃料、有組織排放污染物達到超低標準、無組織環(huán)節(jié)密閉無泄漏、80%以上鐵路運輸、使用國五以上柴油車、排放口安裝在線監(jiān)測等要求。評價為B級的為達到省級標桿水平,根據(jù)行業(yè)的不同執(zhí)行不同的減排措施,鋼鐵企業(yè)主要調(diào)控污染物排放量大的燒結(jié)機等工序,對燒結(jié)機、球團設(shè)備、石灰窯等停產(chǎn);焦化企業(yè)延長結(jié)焦時間到36小時;鑄造行業(yè)紅色預(yù)警時對涉氣工序停產(chǎn);氧化鋁、炭素、銅冶煉、涂料、油墨等行業(yè)在重污染天氣預(yù)警時停產(chǎn)20%-30%;陶瓷、石灰窯等行業(yè)停產(chǎn)50%;玻璃、煉油與石油化工、制藥、農(nóng)藥等短時間難以停產(chǎn)的行業(yè),主要調(diào)整生產(chǎn)計劃進行減排。六項指標中,有一項達不到B級要求的,即被評價為C級,應(yīng)急減排措施根據(jù)行業(yè)的不同,在B級的基礎(chǔ)上進一步加嚴。同時,所有涉及大宗原料和產(chǎn)品運輸?shù)钠髽I(yè)在重污染天氣期間停止使用國四及以下排放標準的重型載貨汽車(含燃氣)進行運輸。
差異化的應(yīng)急減排措施,獎優(yōu)策劣,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和深度治理,極大促進企業(yè)深度治理的積極性,推動更多企業(yè)成為國內(nèi)標桿、省內(nèi)標桿,促進我省經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。今年我們就要進一步再細化指標,把過去分級不太細的行業(yè),制定更加詳細的績效指標,更加有利企業(yè)科學(xué)精準高效應(yīng)對重污染天氣。
河北日報記者:
2019年,河北省建立實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度,先后動態(tài)更新了幾個批次,請問正面清單在保障疫情防控方面都做了哪些工作?怎么進行動態(tài)調(diào)整更新的?這項制度目前運行實施的如何?
何立濤:
2019年,我省在全國率先創(chuàng)設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度,這是全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新舉措。在實際操作中,我們著眼全省不同階段重點工作實際需要,按照“多排多限、少排少限、不排不限”原則,在我們省不同的工作階段由生態(tài)環(huán)境、發(fā)改、商務(wù)、工信、統(tǒng)計等部門聯(lián)合審定,第一批重點對國家和省重點項目工程、易地扶貧搬遷工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點出口型企業(yè)等4個領(lǐng)域,共選定1640個企業(yè)(項目)納入正面清單。第二批正面清單聚焦經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,我們將已完成階段工作任務(wù)的扶貧搬遷工程領(lǐng)域調(diào)整新增為軍民融合領(lǐng)域,保留已納入第一批正面清單的3個領(lǐng)域,兩批遴選共納入5個領(lǐng)域正面清單企業(yè)(項目)2790個。同時,為確保正面清單制度高效有序運行,我們建立了部門會審會商、現(xiàn)場核查和調(diào)研幫扶機制,對已納入清單的項目企業(yè)不定期開展“回頭看”,對不符合正面清單要求的企業(yè)及時調(diào)出,并督促整改到位。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我們第一時間對接工信、衛(wèi)健等部門,發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度的保障作用,主動服務(wù)抗擊疫情物資供給;第一時間將涉及疫情防控的重點企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項目等納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單并對外發(fā)布。同時,緊盯新冠肺炎疫情防控不同階段需要,加強與相關(guān)部門和企業(yè)(項目)會商協(xié)調(diào),及時對正面清單企業(yè)(項目)進行不斷擴展和完善。截至目前,全省分5批將1095家涉及疫情物資生產(chǎn)企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單,有力保障了疫情防控工作的正常開展。
在保障疫情防控和支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面,我們加大幫扶力度,支持企業(yè)開足馬力加緊生產(chǎn),最大限度增加防疫物資供給,重點做好四方面工作:
一是對涉及疫情防控的重點企業(yè)復(fù)工、擴產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、技改、新上項目,我們主動對接,靠前幫扶,積極指導(dǎo)企業(yè)在復(fù)工前全面排查各項生產(chǎn)環(huán)節(jié)和排污節(jié)點,找準環(huán)境問題,排除環(huán)境安全隱患,避免生產(chǎn)設(shè)備頻繁啟動造成突發(fā)性污染問題。
二是對有環(huán)境保護技術(shù)服務(wù)幫扶需求的相關(guān)企業(yè),特別是涉及廢水、廢氣、固廢、醫(yī)療垃圾處理處置的,及時作出回應(yīng),積極提供技術(shù)解決方案。
三是對與疫情防控物資生產(chǎn)和民生保障密切相關(guān)的,污染排放量小、吸納就業(yè)能力強的,涉及重大工程和重點領(lǐng)域的管理規(guī)范、環(huán)境績效水平高的企業(yè),不進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查,綜合運用無人機、在線監(jiān)測、分表計電、視頻監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代化科技手段,盡量少開展、不開展現(xiàn)場執(zhí)法,通過科技手段發(fā)現(xiàn)問題,最大程度減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
四是強化企業(yè)污染治理主體責(zé)任,對存在環(huán)境風(fēng)險隱患的相關(guān)企業(yè),積極幫助制定整改方案,指導(dǎo)督促整改到位,切實排除環(huán)境安全隱患。
從正面清單制度建立以來的實施效果看,正面清單制度在引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)主動開展深度治理和提標改造,實施環(huán)境差異化管控發(fā)揮了引領(lǐng)性和示范性作用,可以說是社會高度關(guān)注,企業(yè)普遍歡迎,“不排不限、少排少限、多排多限”的環(huán)保治理理念已深入人心,環(huán)保治理的正向激勵作用正在日益顯現(xiàn)。感謝新聞媒體朋友長期以來對我們大氣污染防治工作關(guān)心支持,希望大伙兒一如既往對我們的工作進行關(guān)注,也多提寶貴的意見和建議,幫助我們把工作做得更好。謝謝!
編輯:梁愛光
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