陜西漢中：水泥火電等企業(yè)實(shí)施超低排放 重點(diǎn)污染源排放達(dá)標(biāo)率90%以上

  為深入開展大氣污染防治，扎實(shí)推進(jìn)“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六大治污降霾措施，打好揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，5月5日，漢中市召開“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”雷霆行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并集中銷毀一批“黃標(biāo)車”，對(duì)6個(gè)揚(yáng)塵治理重點(diǎn)點(diǎn)位進(jìn)行實(shí)地觀摩，對(duì)全市鐵腕治霾工作再提新要求。

  剛剛過去的五一小長(zhǎng)假，“漢中藍(lán)”刷爆了游客們的朋友圈?！皾h中的藍(lán)天，淺淺的，沒有任何修飾，就像塊藍(lán)水晶，讓人感覺純潔、清爽。”在給朋友圈上傳圖片時(shí)，來自西安的游客常女士這樣寫道。

  監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，第一季度，漢中市中心城區(qū)共收獲54天優(yōu)良天氣，優(yōu)良天數(shù)比2016年同期增加12天，比2015年同期增加14天，增幅居全省第二。同時(shí)，PM2.5、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧平均濃度同比分別下降了4.81%、20%、11.6%、25%、0.9%?？諝赓|(zhì)量明顯改善，實(shí)現(xiàn)了大氣污染防治的“開門紅”。

  科學(xué)制定預(yù)案：打贏“冬防”保衛(wèi)戰(zhàn) 治霾，冬季尤為關(guān)鍵。

  受盆地地形和冬季氣候影響，每年冬季是漢中大氣污染防治最重要的時(shí)期。為此，在剛剛過去的這個(gè)冬天，漢中市提早部署，超前防范，全力守護(hù)好漢中的藍(lán)天白云和青山綠水，提出2006年11月15日至2017年3月15日4個(gè)月內(nèi)，中心城區(qū)及南鄭縣、勉縣、城固縣區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)防控，其他區(qū)域?qū)嵭腥娣揽?；以各類污染源管控為主，重點(diǎn)管控燃煤、揚(yáng)塵、涉氣工業(yè)、機(jī)動(dòng)車尾氣、低空面源等六大類污染源。具體目標(biāo)為，漢中中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)同比增加8天，重度污染天數(shù)控制在15天，不發(fā)生人為因素引發(fā)的重度污染天氣。

  為做到科學(xué)施策，聯(lián)防聯(lián)治，打贏“冬防”保衛(wèi)戰(zhàn)，漢中市按照大氣污染治理冬防方案及全市冬防會(huì)議的要求，采取環(huán)保、公安、交通、住管、建規(guī)等部門實(shí)行聯(lián)合辦公、聯(lián)合執(zhí)法的方式，對(duì)煤炭、揚(yáng)塵、涉氣工業(yè)源、機(jī)動(dòng)車尾氣、油品質(zhì)量及油氣回收治理、餐飲油煙、秸稈及煙花爆竹燃放等領(lǐng)域，開展了十大專項(xiàng)排查及整治行動(dòng)。對(duì)工地“六個(gè)100%”落實(shí)不到位的項(xiàng)目一律不予環(huán)評(píng)審批驗(yàn)收和開工許可。嚴(yán)格落實(shí)污染源網(wǎng)格化監(jiān)管，對(duì)16家涉氣重點(diǎn)企業(yè)開展24小時(shí)駐廠監(jiān)管，確保企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施穩(wěn)定正常運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放。

  為提升應(yīng)對(duì)重污染天氣能力和水平，根據(jù)近年來冬季大氣治理的實(shí)際情況和總結(jié)的工作經(jīng)驗(yàn)，漢中重新修訂完善了漢中市《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，印發(fā)了《重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)工作方案》，出臺(tái)了《中心城區(qū)重污染天氣機(jī)動(dòng)車禁限行管理辦法》。

  今年元月，根據(jù)相關(guān)預(yù)案，漢中市在發(fā)生重污染天氣時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急措施，及時(shí)啟動(dòng)和開展了為期6天的三級(jí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作，有效快速應(yīng)對(duì)重污染天氣。統(tǒng)計(jì)顯示，冬防期間，漢中市重度污染天數(shù)及強(qiáng)度大幅下降，較去年同期減少4天，超額完成了制定的目標(biāo)任務(wù)。

  夯實(shí)治霾責(zé)任：51個(gè)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書

  漢中生態(tài)環(huán)境良好，森林覆蓋率58%，被公認(rèn)為地球上同一緯度生態(tài)最好的地方之一。為守護(hù)好這片青山綠水，做到既要金山銀山又要綠水青山，今年以來，漢中市委、市政府將治霾工作作為環(huán)保工作的“頭號(hào)工程”，啟動(dòng)了“鐵腕治霾1+10攻堅(jiān)行動(dòng)”，打響了以揚(yáng)塵污染防治、黃標(biāo)車淘汰、小散亂污企業(yè)整治、揮發(fā)性有機(jī)物整治等為重點(diǎn)的十大專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)，結(jié)合本地最為突出的大氣污染問題，增加了揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣整治兩大雷霆行動(dòng)。

  《漢中市“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”2017年工作方案》提出，2017年底，漢中市中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到277天，可吸入顆粒物（PM10）年均濃度不高于74微克/立方米，細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度不高于52微克/立方米。漢中要求全市要以PM2.5和PM10濃度壓減為突破口，緊盯揚(yáng)塵整治和“黃標(biāo)車”淘汰兩個(gè)突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，打好打贏治理霧霾翻身仗。

  為確保將各個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)具體到責(zé)任縣區(qū)、各牽頭部門和協(xié)助單位，漢中“鐵腕治霾1+10攻堅(jiān)行動(dòng)”對(duì)完成內(nèi)容、要求、時(shí)限、考核及追責(zé)做出了嚴(yán)格規(guī)定。各縣區(qū)政府、市級(jí)有關(guān)部門及企業(yè)共51個(gè)單位向市政府遞交了《環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書》，做出莊嚴(yán)承諾，立下了軍令狀。同時(shí)，漢中市政府還將空氣質(zhì)量指標(biāo)納入市縣政府目標(biāo)考核體系，賦予高分值進(jìn)行考核；制定了追趕超越作戰(zhàn)計(jì)劃和作戰(zhàn)圖，倒逼各級(jí)政府及有關(guān)部門履行好大氣污染防治工作職責(zé)，完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

  據(jù)了解，目前，漢中市各縣區(qū)及責(zé)任部門對(duì)今年大氣污染防治工作已全面安排部署，專項(xiàng)治理行動(dòng)正緊鑼密鼓組織實(shí)施，大氣污染防治工作在全市強(qiáng)力推進(jìn)。漢臺(tái)區(qū)還結(jié)合“1+10”專項(xiàng)行動(dòng)方案，增加了非煤礦山整治、城鄉(xiāng)垃圾清理、工業(yè)園區(qū)、餐飲油煙治理四項(xiàng)內(nèi)容，創(chuàng)新出臺(tái)了“1+14”專項(xiàng)行動(dòng)方案。目前，全市已排查出工業(yè)企業(yè)、建筑工地、揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)等各類污染源860個(gè)。

  對(duì)夏季大氣臭氧超標(biāo)問題，提前科學(xué)謀劃，由環(huán)保局牽頭制定揮發(fā)性有機(jī)物污染整治專項(xiàng)行動(dòng)方案，部署開展335家規(guī)模餐飲、135家汽車4S店揮發(fā)性有機(jī)物污染整治，有序推進(jìn)油氣回收改造和餐飲油煙整治；同時(shí)，嚴(yán)格鋼鐵、水泥、火電、化工企業(yè)除塵脫硫脫硝設(shè)施提標(biāo)改造，實(shí)施超低排放，全市涉氣重點(diǎn)污染源排放達(dá)標(biāo)率90%以上。

  公安、環(huán)保、財(cái)政、交通、商務(wù)部門召開了黃標(biāo)車淘汰聯(lián)席工作會(huì)議，對(duì)全年黃標(biāo)車淘汰工作進(jìn)行了會(huì)商及部署；環(huán)保局和公安局舉行了“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天專項(xiàng)執(zhí)法”啟動(dòng)儀式，對(duì)涉氣企業(yè)聯(lián)合檢查，嚴(yán)厲打擊。市住管局召開揚(yáng)塵污染整治會(huì)議，對(duì)違規(guī)運(yùn)輸車輛進(jìn)行集中查處；市建規(guī)局對(duì)中心城區(qū)所有在建工地進(jìn)行全面排查整治，通過約談、通報(bào)批評(píng)、網(wǎng)上曝光、停工整改、停止招投標(biāo)和罰款等硬性措施督促不達(dá)標(biāo)企業(yè)整改到位……統(tǒng)計(jì)顯示，一季度，漢中市累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1858人次，檢查企業(yè)598家次，立案處罰29家、罰款160.18萬元，實(shí)施按日連續(xù)處罰1起、限產(chǎn)停產(chǎn)2起。