[獨(dú)家]治理無組織排放成了老生常談 羞愧難當(dāng)啊
據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布環(huán)境政務(wù)管理信息,6月11日,2018-2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查工作正式開始,200個(gè)督查組按照工作方案要求,對(duì)京津冀及周邊地區(qū)185個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行督查,共現(xiàn)場(chǎng)檢查1544家企業(yè)(單位),發(fā)現(xiàn)其中的193家企業(yè)(單位)存在環(huán)境問題,占比為12.5%。在發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境問題的193家企業(yè)(單位)中,涉及水泥企業(yè)有5家,占存在環(huán)境問題的193家企業(yè)的2.6%。
把所發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境問題類別歸納,3家為工業(yè)企業(yè)粉塵無組織排放、2家為治污設(shè)施不正常運(yùn)行。這兩類問題在近期河北省環(huán)保廳在其網(wǎng)站公布了對(duì)88家企業(yè)行政處罰決定書中有3家水泥企業(yè),在他們受到行政處罰環(huán)境違法行為中也有。具體是,以不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物;未保存原始監(jiān)測(cè)記錄;貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料沒有密閉,對(duì)不能密閉的,沒有設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染措施,任意無組織排放,不符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
在環(huán)保高壓下,怎么總有些水泥企業(yè)喜歡頂風(fēng)逆行呢!無組織排放總是成為相當(dāng)數(shù)量水泥企業(yè)的軟肋,經(jīng)常時(shí)不時(shí)被環(huán)保部門拎出來,成了水泥業(yè)內(nèi)老生常談熱點(diǎn),羞愧難當(dāng)。治污設(shè)施不能正常運(yùn)行就不能生產(chǎn),這也是再簡(jiǎn)單不過的守法原則,也經(jīng)常被環(huán)保部門逮到。難道是有錢認(rèn)繳罰款,卻沒錢治理?企業(yè)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定,逐條逐項(xiàng)加以落實(shí)有那么難嗎!將要做到的內(nèi)容列成表,完成1條(項(xiàng)),勾去1條(項(xiàng)),全部勾完,表明已全部完成。企業(yè)做到有無督查一個(gè)樣,老實(shí)又實(shí)誠(chéng)。
在6月6日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定進(jìn)一步建設(shè)和完善社會(huì)信用體系的措施。李克強(qiáng)總理在2014年的《政府工作報(bào)告》中就明確提出,要加快社會(huì)信用體系建設(shè),推進(jìn)政府信息共享,推動(dòng)建立自然人、法人統(tǒng)一代碼,對(duì)違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則和侵害消費(fèi)者權(quán)益的企業(yè)建立黑名單制度,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。李克強(qiáng)要求,要加快建立黑名單制度,強(qiáng)化信用約束,減少交易成本,形成良好的信用經(jīng)濟(jì)環(huán)境?!昂诿麊卧撓蛏鐣?huì)公開的必須公開,該信息共享的必須共享,否則既是對(duì)廣大消費(fèi)者的不負(fù)責(zé)任,也是對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者的不負(fù)責(zé)任。”企業(yè)經(jīng)常被查出存在環(huán)境問題,絕對(duì)稱不上是誠(chéng)實(shí)守信者。
生態(tài)環(huán)境部督查組查到環(huán)境違法行為,將通過督辦問題清單交辦相關(guān)市、縣人民政府依法調(diào)查處理。緊接著的必然是當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門立案查處,行政強(qiáng)制整改、行政處罰恐也免不了。行政強(qiáng)制整改、行政處罰屬紅黑名單認(rèn)定為“黑名單”的依據(jù)主要內(nèi)容。即使還達(dá)不到“黑名單”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),列入誠(chéng)信狀況重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象名單而被行政部門列入加強(qiáng)監(jiān)管范圍也是大概率。加上中央環(huán)保督察實(shí)施“回頭看”,決不能容忍“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”行為,企業(yè)想尋找地方“保護(hù)傘”也沒門了。真可謂早知今日,何必當(dāng)初!企業(yè)做堂堂正正的誠(chéng)實(shí)守信者是王道,是正道。
編輯:唐益平
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