生態(tài)環(huán)境部:生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法即將施行!
日前,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(部令第17號),《生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》已于2020年11月5日由生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2021年2月1日起施行。
關(guān)于污染物排放標(biāo)準(zhǔn)方面的內(nèi)容如下:
第二十條 為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,控制排入環(huán)境中的污染物或者其他有害因素,根據(jù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟、技術(shù)條件,制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是對全國范圍內(nèi)污染物排放控制的基本要求。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是地方為進一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展,對本行政區(qū)域提出的國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)補充規(guī)定或者更加嚴格的規(guī)定。
第二十一條 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)包括大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境噪聲排放控制標(biāo)準(zhǔn)和放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)等。
水和大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)適用對象分為行業(yè)型、綜合型、通用型、流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
行業(yè)型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)適用于特定行業(yè)或者產(chǎn)品污染源的排放控制;綜合型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)適用于行業(yè)型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)適用范圍以外的其他行業(yè)污染源的排放控制;通用型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)適用于跨行業(yè)通用生產(chǎn)工藝、設(shè)備、操作過程或者特定污染物、特定排放方式的排放控制;流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)適用于特定流域(海域)或者區(qū)域范圍內(nèi)的污染源排放控制。
第二十二條 制定行業(yè)型或者綜合型污染物排放標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)反映所管控行業(yè)的污染物排放特征,以行業(yè)污染防治可行技術(shù)和可接受生態(tài)環(huán)境風(fēng)險為主要依據(jù),科學(xué)合理確定污染物排放控制要求。
制定通用型污染物排放標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)針對所管控的通用生產(chǎn)工藝、設(shè)備、操作過程的污染物排放特征,或者特定污染物、特定排放方式的排放特征,以污染防治可行技術(shù)、可接受生態(tài)環(huán)境風(fēng)險、感官閾值等為主要依據(jù),科學(xué)合理確定污染物排放控制要求。
制定流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)圍繞改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險、促進轉(zhuǎn)型發(fā)展,在國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上作出補充規(guī)定或者更加嚴格的規(guī)定。
第二十三條 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)適用的排放控制對象、排放方式、排放去向等情形;
(二)排放控制項目、指標(biāo)、限值和監(jiān)測位置等要求,以及必要的技術(shù)和管理措施要求;
(三)適用的監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、監(jiān)測分析方法、核算方法及其記錄要求;
(四)達標(biāo)判定要求;
(五)標(biāo)準(zhǔn)實施與監(jiān)督等。
第二十四條 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)按照下列順序執(zhí)行:
(一)地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn);地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的項目,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。
(二)同屬國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,行業(yè)型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先于綜合型和通用型污染物排放標(biāo)準(zhǔn);行業(yè)型或者綜合型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的項目,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行通用型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。
(三)同屬地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先于行業(yè)型污染物排放標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先于綜合型和通用型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的項目,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)型或者綜合型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定;流域(海域)或者區(qū)域型、行業(yè)型或者綜合型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)均未規(guī)定的項目,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行通用型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。
第二十五條 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染物排放方式、排放限值等是判定污染物排放是否超標(biāo)的技術(shù)依據(jù)。排放污染物或者其他有害因素,應(yīng)當(dāng)符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項控制要求。
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