陜西省:鼓勵河砂統(tǒng)一開采 提高采石礦山準入門檻
日前,陜西省發(fā)改委牽頭起草了《陜西省關于促進砂石行業(yè)健康有序發(fā)展實施方案(征求意見稿)》,要求推動機制砂石產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展、加強河道采砂綜合整治與利用、積極推進砂源替代利用。
優(yōu)化機制砂石開發(fā)布局
積極有序投放砂石采礦權。市、縣自然資源主管部門要通過規(guī)劃不斷優(yōu)化調(diào)整石料礦山開采布局,提高采石礦山準入門檻。
在引導中小砂石企業(yè)合規(guī)生產(chǎn)的同時,通過市場化辦法實現(xiàn)砂石礦山資源集約化、規(guī)?;_采,建設綠色礦山。引導聯(lián)合重組,促進產(chǎn)業(yè)集聚,建設生產(chǎn)基地與加工集散中心,改進裝卸料方式,減少倒裝。
加快形成機制砂石優(yōu)質產(chǎn)能
加強土地、礦山、物流等要素保障,加快項目手續(xù)辦理。引導各類資金支持骨干項目建設,推動大型在建、擬建機制砂石項目盡快投產(chǎn)達產(chǎn),增加優(yōu)質砂石供給能力。
合理開發(fā)利用河道砂石資源
加快河道采砂規(guī)劃編制,合理確定可采區(qū)、可采期、可采量,鼓勵和支持河砂統(tǒng)一開采管理,推進集約化、規(guī)模化開采。
確保重點工程項目需要
按照項目進展調(diào)配供應砂石材料,有料源的地區(qū)可采取應急措施依法開設臨時石料加工廠,確保重點工程項目建設不受影響。在重點交通工程項目建設中,鼓勵交通施工企業(yè)通過與地方企業(yè)聯(lián)合開辦砂石料場、利用工程棄渣或當?shù)刭Y源等途徑解決重點工程建設需求。
營造良好環(huán)境
砂石類礦業(yè)權在出讓過程中要堅持“凈礦”出讓原則,加強出讓前期準備工作,做好與用地用林用草等審批事項的銜接,以便礦業(yè)權人可以正常開展勘查開采工作。堅持一視同仁,積極吸引社會資本進入,允許和支持民營企業(yè)平等進入砂石礦山開采、河道采砂等行業(yè),保護民營砂石生產(chǎn)企業(yè)合法權益。
扎實開展開山采石專項整治
認真落實陜西省人民政府辦公廳印發(fā)的陜政辦發(fā)〔2015〕4號文件要求,依法全面關閉淘汰生產(chǎn)規(guī)模不達標、位于秦嶺北麓等不符合相關產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策要求的采石礦山,徹底扭轉采石企業(yè)小、散、亂的局面,確保2020年底全面完成整治目標。
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《實施方案》目前正在征求意見,請于2020年9月25日(星期五)前提出修改意見。
編輯:彭程遠
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