廣元一家水泥廠因廢氣、噪音等污染遭核查

有群眾反映：

廣元市旺昌縣普濟(jì)鎮(zhèn)四川匡山水泥廠、青石廠（普濟(jì)鎮(zhèn)天臺），廢氣排放嚴(yán)重、噪音很大。

經(jīng)現(xiàn)場核查，群眾反映情況屬實(shí)：                                        

1、群眾反映“廣元市旺昌縣普濟(jì)鎮(zhèn)四川匡山水泥廠、青石廠（普濟(jì)鎮(zhèn)天臺），廢氣排放嚴(yán)重”問題，屬實(shí)。

2018年11月26日，案件調(diào)查人員現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)匡山水泥廠水泥窯停產(chǎn)，正在對水泥窯、篦冷機(jī)進(jìn)行維修，只有水泥包裝車間在生產(chǎn)，水泥磨在夜間23點(diǎn)至次日凌晨7點(diǎn)實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，匡山青石礦也未進(jìn)行開采作業(yè)。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，匡山水泥于2018年11月21日23點(diǎn)25分因水泥窯耐火磚脫落自行停窯檢修，匡山青石礦于2018年11月22日同步停產(chǎn)，2018年11月22日匡山水泥將水泥窯停產(chǎn)維修情況報(bào)告旺蒼縣環(huán)保局，縣環(huán)保局于11月23日進(jìn)行現(xiàn)場核查，證實(shí)企業(yè)水泥窯停產(chǎn)維修、匡山青石礦停止開采情況屬實(shí)。

經(jīng)案件調(diào)查人員現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，匡山水泥廠區(qū)內(nèi)進(jìn)出車輛無沖洗裝置；廢氣存在無組織排放問題，生產(chǎn)設(shè)備、廠房、場地積塵較重；拉鏈機(jī)未完全密封；匡山青石礦區(qū)礦石物料未采取覆蓋、圍擋等有效揚(yáng)塵污染防治措施；無噴淋、車輛沖洗設(shè)施。礦區(qū)及廠區(qū)道路存在揚(yáng)塵污染問題。

為查證匡山水泥真實(shí)排污情況，廣元市環(huán)境監(jiān)測中心站于2018年11月26日對該公司水泥磨工段有組織排放廢氣（顆粒物）和水泥磨、水泥包裝車間無組織排放廢氣（顆粒物）進(jìn)行了監(jiān)督性監(jiān)測。11月29日監(jiān)測報(bào)告（廣環(huán)監(jiān)字〔2018〕第294JD01號）顯示，該公司排放的廢氣達(dá)標(biāo)。

2.群眾反映“廣元市旺昌縣普濟(jì)鎮(zhèn)四川匡山水泥廠、青石廠（普濟(jì)鎮(zhèn)天臺），噪聲很大”問題，屬實(shí)。

為查證匡山水泥噪聲真實(shí)排放情況，廣元市環(huán)境監(jiān)測中心站于2018年11月26日至27日對該企業(yè)廠界噪聲及周邊敏感點(diǎn)噪聲進(jìn)行了監(jiān)督性監(jiān)測，11月29日，監(jiān)測報(bào)告（廣環(huán)監(jiān)字〔2018〕第294JD01號）顯示，該公司排放的噪聲達(dá)標(biāo)。經(jīng)案件調(diào)查人員現(xiàn)場調(diào)查，企業(yè)部分生產(chǎn)設(shè)施噪聲污染防治設(shè)施不完善，礦區(qū)及廠區(qū)道路運(yùn)輸物料、水泥過程存在交通噪聲污染。

處理和整改情況

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：方萬云，廣元市人民政府副市長；                                      

責(zé)任單位：旺蒼縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局，旺蒼縣國土資源局，旺蒼縣環(huán)境保護(hù)局，旺蒼縣交通運(yùn)輸局；

責(zé)任人：旺蒼縣人民政府副縣長李安龍，旺蒼縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局局長余江，旺蒼縣環(huán)境保護(hù)局局長杜曉蓉，旺蒼縣國土資源局局長劉剛，旺蒼縣交通運(yùn)輸局局長周志林，旺蒼縣普濟(jì)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長馬敬宇。                                                        

（一）關(guān)于“廣元市旺昌縣普濟(jì)鎮(zhèn)四川匡山水泥廠、青石廠（普濟(jì)鎮(zhèn)天臺），廢氣排放嚴(yán)重問題”。

1.行政處罰情況。旺蒼縣環(huán)境保護(hù)局對該公司未采取有效揚(yáng)塵防治措施的涉嫌環(huán)境違法行為進(jìn)行了立案查處（立案號：川環(huán)法旺環(huán)立字〔2018〕49號），并下達(dá)限期整改環(huán)境問題的通知，責(zé)令企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)污染防治主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保整改措施，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成各項(xiàng)環(huán)境問題整改。（整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持）

2.旺蒼縣人民政府嚴(yán)格落實(shí)屬地管理職責(zé)。一是督促企業(yè)立即制定整改方案，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)限（整改時(shí)限：2018年11月28日前）；二是督促企業(yè)完成對拉鏈機(jī)進(jìn)行密閉，減少粉塵排放（整改時(shí)限：2018年12月20日前）；三是督促企業(yè)在廠區(qū)、礦區(qū)建設(shè)車輛沖洗裝置，減少揚(yáng)塵排放（整改時(shí)限：2018年12月20日前）；四是督促企業(yè)在青石礦區(qū)安裝噴霧降塵措施，減少礦山開采過程揚(yáng)塵污染（整改時(shí)限：2018年12月3日前）；五是督促企業(yè)完成礦區(qū)圍擋建設(shè)，防止礦石進(jìn)入河道（整改時(shí)限：2018年12月30日前）；六是督促企業(yè)加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛日常管理，采取篷布覆蓋，道路清掃及灑水降塵等措施降低揚(yáng)塵污染（完成時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持）；七是督促企業(yè)在對廠區(qū)進(jìn)行全面清掃、除洗積塵的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好常態(tài)化保潔工作，做到清潔生產(chǎn)（完成時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持）；八是督促企業(yè)加強(qiáng)與周邊群眾溝通，實(shí)時(shí)公布企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況和污染物排放情況，確保群眾的環(huán)境知情權(quán)（整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持）；九是旺蒼縣及相關(guān)部門加強(qiáng)與周邊群眾溝通，做好宣傳、解釋和矛盾糾紛化解工作，召開座談會(huì)，對水泥生產(chǎn)相關(guān)知識進(jìn)行普及和講解，對群眾訴求合理的依法解決到位，對訴求不合理的宣傳解釋到位，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益（完成時(shí)限：長期堅(jiān)持）；十是旺蒼縣普濟(jì)鎮(zhèn)人民政府嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化屬地監(jiān)管職責(zé)，發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題第一時(shí)間向環(huán)保、經(jīng)信等相關(guān)部門反映，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。

3.旺蒼縣環(huán)境保護(hù)局加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管。進(jìn)一步加大日常監(jiān)管力度，加強(qiáng)對企業(yè)停產(chǎn)時(shí)期的跟蹤檢查，待企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后，對企業(yè)排放的廢氣、噪聲全面進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果做出進(jìn)一步處理；督促企業(yè)在停產(chǎn)期間加強(qiáng)對廠區(qū)環(huán)境綜合整治。（整改時(shí)限：長期堅(jiān)持）

（二）關(guān)于“廣元市旺昌縣普濟(jì)鎮(zhèn)四川匡山水泥廠、青石廠（普濟(jì)鎮(zhèn)天臺），噪聲很大問題”。

1.督促企業(yè)對產(chǎn)生噪聲的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行檢修，對有噪聲產(chǎn)生的生產(chǎn)設(shè)備采取隔音、降噪處理，確保噪聲達(dá)標(biāo)排放。（整改時(shí)限：2018年12月30日前）

2.督促企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)時(shí)間并加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管理。夜間19點(diǎn)后停止礦山開采作業(yè)，夜間22點(diǎn)后停止物料運(yùn)輸和水泥包裝生產(chǎn)，廠區(qū)夜間減少車輛進(jìn)出、禁止鳴笛，減輕噪聲污染。（整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持）