山東：濰坊市生態(tài)環(huán)境局安丘分局推行非現(xiàn)場監(jiān)管“三個全覆蓋”助力重污染天氣應(yīng)急管控

近年來，濰坊市生態(tài)環(huán)境局安丘分局積極探索生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管模式，利用“數(shù)據(jù)”指導(dǎo)“監(jiān)管”，推行三個全覆蓋，助力重污染天氣應(yīng)急管控。2024年安丘市重污染天數(shù)同比減少6天、管控成效居濰坊市各縣市第2位，全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、優(yōu)良天數(shù)等6項指標(biāo)均實現(xiàn)高位改善，PM2.5、PM10等5項指標(biāo)均達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。

一是群發(fā)短信，廣而告之全覆蓋。根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)警、預(yù)報結(jié)果，將啟動預(yù)警管控的級別、時間、應(yīng)急管控措施，通過微信公眾號、政府門戶網(wǎng)站及時發(fā)布，并采取公益短信形式，向公眾發(fā)送應(yīng)急管控信息、監(jiān)督舉報途徑，最大力度和速率消除信息“時差”、執(zhí)行“偏差”目前已推送兩輪次公益短信，覆蓋受眾50多萬人次。同時，強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，在面上營造執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢，2024年重污染天氣過程應(yīng)對期間，共出動執(zhí)法人員903人次，檢查企業(yè)255家、工地176個，抽檢重型柴油貨車498輛，查封企業(yè)8家。

二是一廠一策，網(wǎng)格監(jiān)管全覆蓋。精準(zhǔn)制定減排方案，對全市729家涉氣企業(yè)科學(xué)劃定應(yīng)急減排比例，逐一核對1432條工序生產(chǎn)設(shè)施、治污設(shè)施實際情況，建立“一廠一策”，確保應(yīng)急減排措施制定精準(zhǔn)、高效。積極開展協(xié)商減排，全市21家重點廢氣排放單位、10家用車大戶協(xié)商減排21次，58家企業(yè)差異化落實減排措施，全力推動污染過程削峰降速。經(jīng)測算，削減大氣污染物2000多噸，拉回輕度污染臨界天11天。同時，強(qiáng)化基層網(wǎng)格監(jiān)管，將全市3050多家企業(yè)全部網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，1493名基層網(wǎng)格員，充分發(fā)揮基礎(chǔ)信息“采集員”、政策理論“宣傳員”、風(fēng)險隱患“排查員”的角色，確保“一廠一策”減排措施落實到位。

三是科技智治，污染排查全覆蓋。堅持重點排污單位聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。重點排污單位按照應(yīng)裝盡裝、應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)的原則，全部完成在線監(jiān)測設(shè)備安裝和實時數(shù)據(jù)上傳。目前，全市重點排污單位62家、涉VOCs企業(yè)61家，均已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，數(shù)據(jù)即時傳輸率為99.95%、異常辦結(jié)率100%。堅持超標(biāo)排污單位查處全覆蓋。采取污染源自動監(jiān)控遠(yuǎn)程服務(wù)指導(dǎo)和非現(xiàn)場督辦監(jiān)督，建立在線監(jiān)測24小時值班值守和“日預(yù)警、周研判、月通報”的執(zhí)法監(jiān)測機(jī)制，及時掌握企業(yè)的運行情況，實施精準(zhǔn)執(zhí)法。堅持污染高值溯源消除全覆蓋，創(chuàng)新建立環(huán)境空氣污染高值區(qū)閉環(huán)管理工作機(jī)制，利用全市生態(tài)環(huán)境智能感知“一張圖”，對14個空氣站點周邊影響因素和污染貢獻(xiàn)進(jìn)行智能甄別，提出對策建議，迅速掐尖削峰，實現(xiàn)大氣污染高值區(qū)從識別、溯源到治理、消除的智慧化閉環(huán)管理。2024年，共交辦異常線索3400余次，現(xiàn)場監(jiān)督幫扶企業(yè)2300多家，幫助解決問題1500個，立案查處60起，其中超標(biāo)3起。