淺談EPC工程設計質(zhì)量管理中的幾個問題

  一、EPC工程設計的特點

  以設計為主體的EPC總承包工程，工程設計被賦予諸多新的內(nèi)涵，具備新的特點，也對設計提出了新的更高的要求。首先，設計工作貫穿項目的整個實施過程，設計人員從項目前期意向階段或招標階段就開始介入，一直到項目達標驗收，全程參與。其次，設計方案不僅要求滿足合同中約定的技術(shù)性能和質(zhì)量標準，還要求更適合承包商自身的各種條件（如施工條件），使工程更易實施、更有效率、更合理、更易實現(xiàn)工程目標。第三，在總承包模式下，設計不是獨立單一的工作，而是與采購、施工、安裝、試運行等階段相互關(guān)聯(lián)、相互配合的有機整體作業(yè)，設計工作需要更細致、更周到，要求設計人員在不同階段，開展卓有成效的及時工作，急現(xiàn)場之所急，積極配合施工、安裝、試車等環(huán)節(jié)，以促進項目的順利實施。

  二、設計質(zhì)量對工程的影響

  “設計改條線，現(xiàn)場忙一片，費用千百萬”這是對設計質(zhì)量重要性的形象描述，同時也提醒設計人員高度重視質(zhì)量問題。

  設計質(zhì)量一般認為包括如下內(nèi)容：一是各專業(yè)設計成果的質(zhì)量；二是各專業(yè)之間提供條件的質(zhì)量；三是提供采購文件的質(zhì)量；四是對供貨商所提供的技術(shù)資料的審查質(zhì)量；五是提供給業(yè)主的技術(shù)文件的質(zhì)量。設計質(zhì)量的優(yōu)劣，必然通過工程實施將后果傳遞給業(yè)主，同時將聲譽、收益留給承包商和設計者。

  對于水泥專業(yè)，不但包括了建筑、結(jié)構(gòu)、水電、暖通，而且包括了工藝、設備、管道、動力、儀表及自動化、耐火保溫等專業(yè)。特別需要提及的是水泥行業(yè)是一個充分競爭的行業(yè)，專業(yè)機械設備加工單位眾多，水平參差不齊，設備標準化程度低或不同企業(yè)各行其是，技術(shù)文件規(guī)范性差，由此給設計工作帶來許多困惑，需要花費大量的時間核對、校正供貨商所提供的技術(shù)資料。

  各專業(yè)的設計質(zhì)量包括了設計的準確性、合理性、經(jīng)濟性和可采購性、可施工性、可操作性。設計質(zhì)量出現(xiàn)問題多種多樣，一般主要表現(xiàn)在如下方面：1，書（圖）面質(zhì)量和視圖關(guān)系；2，錯漏碰缺等低級錯誤；3，尺寸矛盾；4，套用標準不合理；5，方案不合理或優(yōu)化力度不夠；6，設備、材料使用不恰當；7，對工程要求理解不夠深透；8，對建設條件了解深度不夠等。

  設計質(zhì)量的好壞，直接影響工程的進度（如修改及返工）、投資、直至使用性能和工程效益的發(fā)揮，同時也影響工程總承包單位、設計單位和設計者的形象和收益，是設計人員必須面對的嚴重問題。

  三、提高設計質(zhì)量的管理措施

  一）、加強設計策劃

  總承包工程設計人員從項目前期就要介入，良好的設計策劃是贏得項目的必要條件。

  設計策劃工作由設計經(jīng)理（總負責人）組織完成。編制《設計實施計劃書》，除了相應的組織程序、內(nèi)部流程及審核、審定等要求外，應根據(jù)項目特點、用戶要求和準確的原始條件，制定切實可行的設計目標、編制針對性的設計管理文件，關(guān)鍵是提出對用戶有吸引力的技術(shù)方案，做到既可有助于承接到項目，又可以穩(wěn)妥實施。

  二）、強化設計輸入

  不要僅僅把設計輸入文件看成是一個程序文件，而要把它做成設計的指導性文件，通過設計輸入文件的傳達，讓每個設計人員了解項目目標、項目內(nèi)容、項目特點、項目著力點、閃光電，明確工作目標，合力完成良好的設計。

  三）強化設計活動管理

  總承包工程是一項系統(tǒng)、復雜的工作，要提高設計質(zhì)量，必須加強對設計活動的管理。

  1、高效的設計活動需要有效、穩(wěn)定的組織作保證，應根據(jù)《設計實施計劃書》的要求，建立相應的組織機構(gòu)，由各專業(yè)負責人編制各專業(yè)工作規(guī)定，并組織該專業(yè)方案的制定、評議及必選。

  有效的組織需要相應的制度和紀律來維持，要制定適合的制度保證設計工作有層次、有分工、循章配合、有條不紊地進行。

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  2、加強設計人員團隊意識的培養(yǎng)

  在總承包模式下，設計被賦予更大的責任，急、難、新、重任務相對較多，必須依靠團隊的合力來承擔相應的工作，要求每個設計者必須具備團隊意識、責任意識、開拓創(chuàng)新意識、合作精神和顧全大局的觀念。培養(yǎng)這些優(yōu)良品質(zhì)是一個有戰(zhàn)斗力的團隊必須經(jīng)歷并且必須完成的任務。

  3、合理配置人力資源

  一般情況下，能夠承擔總承包項目的設計單位設計任務都比較多，通常一個設計人員可能參與好幾個項目，如何合理調(diào)配，也是提高效率的關(guān)鍵。在我們實施的工程中，根據(jù)項目所在地、咨詢公司不同，安排不同的設計人員。同類項目，因?qū)υO計標準和技術(shù)要求熟悉，和咨詢公司溝通經(jīng)驗豐富，盡量安排同一批人員，保持其穩(wěn)定性和連續(xù)性；同時派遣業(yè)務素質(zhì)高、溝通能力強的設計人員進駐現(xiàn)場，這對提高設計質(zhì)量、加快進度都是非常有利的。

  4、加強溝通、協(xié)作

  總承包項目的管理模式，通常采用矩陣式管理，設計、采購和施工分屬不同的部門，各部門工作相互交叉、相互配合，應加強彼此間的溝通、協(xié)作，減少扯皮，保證問題能在第一時間內(nèi)解決。同時設計部門內(nèi)部做好資料信息化，保證資源共享，也是必不可少的。

  5、提高設計人員素質(zhì)和責任心

  總承包模式對設計人員的素質(zhì)和能力提出了更高要求，加強復合型人才的培養(yǎng),使設計人員在掌握專業(yè)設計知識的同時，不斷積累工程項目管理經(jīng)驗，同時注重外語水平的提高、了解國際交往禮儀、了解全球?qū)I(yè)前沿技術(shù)發(fā)展狀況、了解國際市場的最新動態(tài)。在有條件的情況下，適當聘請一些項目所在地或歐、美等發(fā)達國家的相關(guān)技術(shù)人員做顧問，發(fā)揮他們熟悉相關(guān)動態(tài)、標準、善于溝通協(xié)調(diào)的優(yōu)勢，也不失為一條有效途徑。

  總承包模式下對設計人員的責任心也提出了更高的要求，應堅決杜絕得過且過，消極應付的工作作風，要求每個設計者盡力做好每一件事。

  6、加強設計工作的程序管理

  嚴格程序管理是保證設計質(zhì)量的必要環(huán)節(jié)，有效地實施方案制定、評審，設計文件的審核、審定及校對、會簽、驗證、確認制度有利于及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把工作失誤控制在紙面上。

  7、加強設計輸出和評審管理

  設計輸出必須嚴格按照設計輸入文件的要求對設計圖紙和文件、采購技術(shù)文件和試運行文件等進行驗證和評審，檢查其深度、范圍是否滿足。

  設計評審除需進行方案評審、文件評審、環(huán)境和職業(yè)衛(wèi)生安全評審、可施工性評審和設計成品評審之外，還應重視設計質(zhì)量的評審和評比。設計質(zhì)量應采取等級、分類管理，將設計、制圖、審核、審定分別對待，并采用必要的獎懲措施，不要把出一個錯誤和十個錯誤、犯原則性錯誤和筆誤同等對待，通過評比、控制，提高設計人員水平，提高其責任心。

  8、加強設計變更控制

  “再完美的設計也有不足”這不能作為設計質(zhì)量上不去、甚至問題百出的理由，也不能作為有些人不求上進、應付差事、得過且過、不負責任的借口。由于設計者個人知識水平、工作經(jīng)歷、視野、經(jīng)驗、精力、心情等的差異，設計文件或多或少會出現(xiàn)一些問題，除了不是有意而為之，一般情況下也是可以理解的。對于那些已經(jīng)付出了極大的努力還出現(xiàn)個別失誤的，應該通過誘導、調(diào)整等措施予以糾正。

  對于設計不當?shù)仍蛐枰獙υO計進行修改時，應及時進行變更和修改。設計變更及修改，事實應有記錄，方案應經(jīng)評審,變更修改通知單應該儲存?zhèn)洳?，相關(guān)問題應該反思、內(nèi)部交流，以引以為戒，提高水平，避免重犯。

  四、結(jié)語

  設計是工程的靈魂，質(zhì)量是設計的生命。對于EPC總承包項目，設計質(zhì)量起到至關(guān)重要的作用，是項目管理最為核心的部分之一，也是相關(guān)領(lǐng)導能夠引起足夠重視的關(guān)鍵之一。通過提高總承包工程設計質(zhì)量，可以培養(yǎng)設計者的質(zhì)量意識、優(yōu)化意識、經(jīng)濟意識和精益求精意識，可以大幅度提高設計質(zhì)量，促進設計單位為用戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務，為社會做出更大的貢獻。

  參考文獻：

  吳新飛等，國外總承包項目中設計工作內(nèi)容及要點，水泥科技，2010（2）2-5

  任清學，設計-采購-施工（EPC）總承包工程中的設計管理的探索，2008（3）19-27